平成19年3月30日

「地方公共団体における行政評価の取組状況調」の概要
(平成18年10月1日現在)

1.調査概要

 ○ 平成18年10月1日現在で、全ての都道府県、市区町村を対象に調査
 ○ 都道府県、政令指定都市、中核市、特例市、市区、町村の区分ごとに集計

2.行政評価の導入状況

 ○ 都道府県   96%の団体
 ○ 政令指定都市   全ての団体
 ○ 中核市   89%の団体
 ○ 特例市   90%の団体
 ○ 市区   48%の団体
 ○ 町村   16%の団体

 「導入済み」でない団体(市区町村除く)
都道府県
(未導入)  鳥取県
(検討中) 新潟県(現行の評価システムを見直し中)
中核市
(検討中)  函館市、船橋市、下関市、高知市
特例市
(試行中)  八戸市、川口市、平塚市、呉市

3.評価結果の公表状況

 ※政策評価、施策評価、事務事業評価を「導入済み」及び「試行中」団体のうち、いずれかを公表している団体の比率
 ○ 都道府県   全ての団体
 ○ 政令指定都市   全ての団体
 ○ 中核市   94%の団体
 ○ 特例市   79%の団体
 ○ 市区   57%の団体
 ○ 町村   35%の団体

4.評価結果の議会への報告等の状況
 (都道府県・政令指定都市・中核市・特例市・市区のみ調査)

 ※「導入済み」及び「試行中」団体のうち、議会へ報告・説明、資料配付を行っている団体の比率
 ○ 都道府県   議会へ報告・説明   51%の団体
    資料配付   24%の団体
 ○ 政令指定都市   議会へ報告・説明   13%の団体
    資料配付   47%の団体
 ○ 中核市   議会へ報告・説明   39%の団体
    資料配付   33%の団体
 ○ 特例市   議会へ報告・説明   26%の団体
    資料配付   28%の団体
 ○ 市区   議会へ報告・説明   21%の団体
    資料配付   21%の団体


5.評価結果の活用方法
 (都道府県・政令指定都市・中核市・特例市・市区のみ調査)

 ※「導入済み」及び「試行中」団体のうち、予算要求や査定、事務事業の見直しに活用している団体の比率
 ○ 都道府県   予算要求や査定   91%の団体
    事務事業の見直   93%の団体
 ○ 政令指定都市   予算要求や査定   全ての団体
    事務事業の見直   93%の団体
 ○ 中核市   予算要求や査定   全ての団体
    事務事業の見直   97%の団体
 ○ 特例市   予算要求や査定   95%の団体
    事務事業の見直   90%の団体
 ○ 市区   予算要求や査定   84%の団体
    事務事業の見直   81%の団体





平成19年3月30日

地方公共団体における行政評価の取組状況
(平成18年10月1日現在)


1.行政評価の導入状況
 
  都道府県
今回調査 平成18年1月1日現在 対昨年度比
団体数 構成比(%) 団体数 構成比(%)
既に導入済み 45 95.7 46 97.9 マイナス2.2
試行中 0 0.0 0 0.0 ±0
検討中(導入時期決定) 0 0.0 0 0.0 ±0
検討中(導入時期未定) 1 2.1 0 0.0 2.1
該当なし 1 2.1 1 2.1 ±0
合計 47   47    

  政令指定都市
今回調査 平成18年1月1日現在 対昨年度比
団体数 構成比(%) 団体数 構成比(%)
既に導入済み 15 100.0 14 100.0 ±0
試行中 0 0.0 0 0.0 ±0
検討中(導入時期決定) 0 0.0 0 0.0 ±0
検討中(導入時期未定) 0 0.0 0 0.0 ±0
該当なし 0 0.0 0 0.0 ±0
合計 15   14    

  中核市
今回調査 平成18年1月1日現在 対昨年度比
団体数 構成比(%) 団体数 構成比(%)
既に導入済み 33 89.2 32 86.5 2.8
試行中 0 0.0 1 2.7 マイナス2.7
検討中(導入時期決定) 2 5.4 1 2.7 2.7
検討中(導入時期未定) 2 5.4 3 8.1 マイナス2.7
該当なし 0 0.0 0 0.0 ±0
合計 37   37    

  特例市
今回調査 平成18年1月1日現在 対昨年度比
団体数 構成比(%) 団体数 構成比(%)
既に導入済み 35 89.7 35 89.7 ±0
試行中 4 10.3 3 7.7 2.6
検討中(導入時期決定) 0 0.0 1 2.6 ±0
検討中(導入時期未定) 0 0.0 0 0.0 ±0
該当なし 0 0.0 0 0.0 ±0
合計 39   39    

  市区
今回調査 平成18年1月1日現在 対昨年度比
団体数 構成比(%) 団体数 構成比(%)
既に導入済み 344 48.4 289 42.9 5.5
試行中 102 14.3 101 15.0 マイナス0.7
検討中(導入時期決定) 119 16.7 99 14.8 2.9
検討中(導入時期未定) 136 19.1 168 25.0 マイナス5.9
該当なし 10 1.4 15 2.2 マイナス0.8
合計 711   671    

  町村
今回調査 平成18年1月1日現在 対昨年度比
団体数 構成比(%) 団体数 構成比(%)
既に導入済み 169 16.3 161 12.5 3.8
試行中 107 10.3 78 6.0 4.3
検討中(導入時期決定) 150 14.5 143 11.1 3.4
検討中(導入時期未定) 495 47.7 662 51.3 マイナス3.6
該当なし 117 11.3 247 19.1 マイナス7.8
合計 1,038   1,291    



イメージ:【都道府県】グラフ

イメージ:【政令指定都市】グラフ

イメージ:【中核市】グラフ

イメージ:【特例市】グラフ


イメージ:【市区】グラフ

イメージ:【町村】グラフ


2.行政評価の実施根拠
 
  都道府県 政令指定都市 中核市 特例市 市区 町村
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
条例 6 13.3 2 13.3 2 6.1 4 10.3 11 2.5 12 4.3
規則 2 4.4 0 0.0 0 0.0 0 0.0 6 1.3 10 3.6
要綱 29 64.4 6 40.0 10 30.3 10 25.6 134 30.0 96 34.8
その他                    12 26.7 9 60.0 24 72.7 25 64.1 282 63.2 148 53.6

 構成比は、行政評価を導入している団体及び試行している団体に占める割合である(複数回答あり)。
 (都道府県については45団体中、政令指定都市については15団体中、中核市については33団体中、特例市については39団体中、市区については446団体中、町村については276団体中)


3.行政評価の対象
 
  都道府県 政令指定都市 中核市 特例市 市区 町村
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
政策 16 35.6 4 26.7 4 12.1 6 15.4 60 13.5 16 5.8
施策 38 84.4 10 66.7 14 42.4 15 38.5 163 36.5 51 18.5
事務事業 39 86.7 15 100.0 33 100.0 38 97.4 437 98.0 270 97.8
    事務事業のすべて 20 44.4 10 66.7 17 51.5 20 51.3 198 44.4 148 53.6
    公営企業会計を含む 13 28.9 8 53.3 9 27.3 10 25.6 119 26.7 94 34.1
    事務事業の一部 19 42.2 5 33.3 16 48.5 18 46.2 239 53.6 122 44.2
    公営企業会計を含む 6 13.3 5 33.3 14 42.4 10 25.6 142 31.8 68 24.6

 構成比は、行政評価を導入している団体及び試行している団体に占める割合である(複数回答あり)。
 (都道府県については45団体中、政令指定都市については15団体中、中核市については33団体中、特例市については39団体中、市区については446団体中、町村については276団体中)


4.評価結果の公表状況

  【政策】
  都道府県 政令指定都市 中核市 特例市 市区 町村
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
公表 16 100.0 3 75.0 4 100.0 6 100.0 37 61.7 9 56.3
    すべて公表 13 81.3 3 75.0 4 100.0 4 66.7 29 48.3 7 43.8
一部公表 3 18.8 0 0.0 0 0.0 2 33.3 8 13.3 2 12.5
公表していない 0 0.0 1 25.0 0 0.0 0 0.0 23 38.3 7 43.8

 構成比は、政策評価を導入している団体及び試行している団体に占める割合である。
 (都道府県については16団体中、政令指定都市については4団体中、中核市については4団体中、特例市については6団体中、市区については60団体中、町村については16団体中)
 
【施策】
  都道府県 政令指定都市 中核市 特例市 市区 町村
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
公表 37 97.4 10 100.0 12 85.7 13 86.7 103 63.2 23 45.1
    すべて公表 34 89.5 10 100.0 11 78.6 10 66.7 79 48.5 16 31.4
一部公表 3 7.9 0 0.0 1 7.1 3 20.0 24 14.7 7 13.7
公表していない 1 2.6 0 0.0 2 14.3 2 13.3 60 36.8 28 54.9

 構成比は、施策評価を導入している団体及び試行している団体に占める割合である。
 (都道府県については38団体中、政令指定都市については10団体中、中核市については14団体中、特例市については15団体中、市区については163団体中、町村については51団体中)
 
【事務事業】
  都道府県 政令指定都市 中核市 特例市 市区 町村
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
公表 38 97.4 14 93.3 31 93.9 29 76.3 240 54.9 96 35.7
    すべて公表 34 87.2 14 93.3 25 75.8 23 60.5 178 40.7 58 21.4
一部公表 4 10.3 0 0.0 6 18.2 6 15.8 62 14.2 38 14.0
公表していない 1 2.6 1 6.7 2 6.1 9 23.7 197 45.1 175 64.6

 構成比は、事務事業評価を導入している団体及び試行している団体に占める割合である。
 (都道府県については39団体中、政令指定都市については15団体中、中核市については33団体中、特例市については38団体中、市区については437団体中、町村については271団体中)


5.行政評価導入済の都道府県、政令指定都市、市区における状況
○ 行政評価を導入している都道府県、政令指定都市、中核市、特例市、市区について具体的な状況を調査

  (1)行政以外の主体による評価の実施状況
  都道府県 政令指定都市 中核市 特例市 市区
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
実施している 20 44.4 9 60.0 14 42.4 14 35.9 92 20.6

【行政以外の主体の内容】
  都道府県 政令指定都市 中核市 特例市 市区
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
第三者機関 17 37.8 8 53.3 13 39.4 12 30.8 63 14.1
NPO等他団体 1 2.2 0 0.0 0 0.0 0 0.0 2 0.4
議会 1 2.2 0 0.0 0 0.0 0 0.0 2 0.4
住民 1 2.2 1 6.7 1 3.0 1 2.6 34 7.6

 構成比は、行政評価を導入している団体及び試行している団体に占める割合である(複数回答あり)。
 (都道府県については45団体中、政令指定都市については15団体中、中核市については33団体中、特例市については39団体中、市区については446団体中)。


(2)住民からの意見を取り入れる仕組み
  都道府県 政令指定都市 中核市 特例市 市区
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
ある 29 64.4 10 50.0 16 48.5 13 36.4 170 38.1
ない 16 35.6 5 50.0 17 51.5 26 63.6 276 61.9

 構成比は、行政評価を導入している団体及び試行している団体に占める割合である。
 (都道府県については45団体中、政令指定都市については15団体中、中核市については33団体中、特例市については39団体中、市区については446団体中)。

(3)評価結果の議会への報告状況
  都道府県 政令指定都市 中核市 特例市 市区
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
議会で報告、説明 23 51.1 2 13.3 12 36.4 10 25.6 93 20.9
資料として配布 11 24.4 7 46.7 11 33.3 11 28.2 95 21.3
特別に行っていない 11 24.4 6 40.0 10 30.3 18 46.2 258 57.8

 構成比は、行政評価を導入している団体及び試行している団体に占める割合である。
 (都道府県については45団体中、政令指定都市については15団体中、中核市については33団体中、特例市については39団体中、市区については446団体中)。


(4)評価結果の活用方法
  都道府県 政令指定都市 中核市 特例市 市区
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
予算要求や査定 42 87.1 15 100.0 33 100.0 37 94.9 373 83.6
    直接反映している 18 40.0 6 40.0 14 42.4 11 28.2 113 25.3
参考資料としている 24 53.3 9 60.0 19 57.6 26 66.7 260 58.3
定員管理要求や査定 26 57.8 10 66.7 19 57.6 16 41.0 146 32.7
    直接反映している 4 8.9 1 6.7 2 6.0 2 5.1 15 3.4
参考資料としている 22 48.9 9 60.0 17 51.5 14 35.9 131 29.4
次年度重点施策・方針の策定 35 77.8 10 66.7 25 75.8 20 51.3 235 52.7
    直接反映している 12 26.7 4 26.7 8 15.2 6 15.4 76 17.0
参考資料としている 23 51.1 6 40.0 17 24.2 14 35.9 159 35.7
事務事業の見直し 42 93.3 14 93.3 32 97.0 35 89.7 361 80.9
    直接反映している 24 52.3 9 60.0 20 60.6 23 59.0 148 33.2
参考資料としている 18 40.0 5 33.3 12 36.4 12 30.8 213 47.8
総合計画等の進行管理 29 64.4 7 46.7 20 60.0 25 64.1 193 43.3
トップの政策の達成を測るツール 8 17.8 3 20.0 1 3.0 4 10.3 26 5.8

 構成比は、行政評価を導入している団体及び試行している団体に占める割合である(複数回答あり)。
 (都道府県については45団体中、政令指定都市については15団体中、中核市については33団体中、特例市については39団体中、市区については446団体中)。

【事業の仕分け(※1)の実施】
  都道府県 政令指定都市 中核市 特例市 市区 町村
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
団体数 構成比
(%)
事業の仕分けの実施 18 38.3 7 46.7 11 29.7 7 17.9 115 16.2 148 14.3

※1  事務・事業がそもそも必要なのかどうか、必要だとして誰が行うべきか等について、事業ごとに評価していくこと。
※2  構成比は、全ての都道府県、政令指定都市、中核市、特例市、市区、町村に占める割合である(試行中を含む)。
 (都道府県については47団体中、政令指定都市については15団体中、中核市については37団体中、特例市については39団体中、市区については711団体中、町村については1038団体中))




 調査における「行政評価」とは、政策、施策、事務事業について、事前、事中、事後を問わず、一定の基準、指標をもって、妥当性、達成度や成果を判定するものをいう。
 また、「政策」とは大局的な見地から地方公共団体が目指すべき方向や目的を示すもの、「施策」とは政策目的を達成するための方策、「事務事業」とは施策目的を達成するための具体的な手段としている。
 
(連絡先) 自治行政局行政体制整備室
  担当
  電話 03-5253-5111(代表)
03-5253-5519(直通)
  内線 5519
  FAX 03-5253-5592



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