「ユビキタス特区」事業の推進
(1)ユビキタス特区」事業とは
「ユビキタス特区」事業とは、国際的に優位にあるユビキタスネットワーク技術や電波等を活用し、世界最先端のサービスの開発、実証実験を促進し、日本のイニシアティブによる国際展開可能な「新たなモデル」を確立することを目的とする事業です。平成20年度から開始し、最終年度である平成22年度末までに計68件（うち、予算措置を行ったものは54件）のプロジェクトを実施してきております。
具体的なスキームとしては、世界の需要に応え得るICTサービスの開発・実証を国が公募し、民間事業者からの各提案について、学識経験者から成る評価会で厳正に審査した上で採択案件を決定、民間事業者に委託するという方法を採っております。
なお、ICTサービスの開発を行う地域（ユビキタス特区）の地方公共団体には、必要に応じ、開発実施のための協議会に参加していただくとともに、開発するICTサービスが国の規制等に係る場合には、関係府省にも協議会に参加していただく等の体制整備の下で実施しているところです。
(2)各プロジェクトの実施状況のフォローアップ
各プロジェクトの実施状況については、中間報告書を、実施年度中間（10月〜12月頃）に提出させ現状を把握するとともに、実証が適切に行われているか、また機器等の調達は予算計画書どおり調達されているか確認するため、必要に応じて実地検査を実施しています。年度末には成果報告書、経理検査書類を提出させ、実績の把握・適正化の指導をしているところです。更に、補正事業についても、委託期間終了後も実施状況をフォローしています。
なお、（本事業終了後となる）平成23年度以降も、国からの予算措置は行わないものの、各プロジェクトの「事業化（＝実ビジネス化）」が行われるまで、民間事業者から定期的に報告を受けること等により、進捗状況のフォローアップを行っていく予定です。
「ユビキタス特区」事業実施のスキーム
なお、（本事業終了後となる）平成23年度以降も、国からの予算措置は行わないものの、各プロジェクトの「事業化（＝実ビジネス化）」が行われるまで、民間事業者から定期的に報告を受けること等により、進捗状況のフォローアップを行っていく予定です。
「ユビキタス特区」事業実施のスキーム
「ユビキタス特区」事業評価会 評価委員
国領二郎 慶應義塾大学総合政策学部教授関口和一★ 日本経済新聞社産業部編集委員兼論説委員
土居範久☆ 中央大学理工学部教授
森俊介 東京理科大学理工学部経営工学科教授
山田肇 東洋大学経済学部教授
（☆：座長 ★：座長代理）
(3)これまでの実施概要（予算、プロジェクト件数等）
| 施策名 | (1)「ユビキタス特区」事業 （20年度本予算〜） |
(2)「ユビキタス特区」事業 （21年度本予算〜） |
(3)ICT地域経済活性化事業 （「ユビキタス特区」事業） 地域活力向上プロジェクト （20年度二次補正） |
(4)ICT経済・地域活性化基盤 確立事業 （「ユビキタス特区」事業） （21年度一次補正） |
|---|---|---|---|---|
| 目 的 | ・ICT産業の国際競争力強化 | ・ICT産業の国際競争力強化 ・都市の国際競争力強化 ・地域再生・産業創造 |
・ICT産業の国際競争力強化 ・地域活力の向上、地域経済 活性化 |
・国民生活の利便性の向上 ・経済や地域の活性化 ・将来の成長 |
| 実施内容 | ・新たなICTサービスの開発・実証 | ・新たなICTサービスの開発・実証 | ・新たなICTサービスの開発・実証 | ・新たなICTサービスの開発・実証 ・基盤の実現に資する標準技術、制度等の確立 |
| 実施期間 （特区決定の時期） |
20〜22年度 （20年1月、3月） |
21〜22年度 （21年3月、22年1月） |
20年度 ※21年度に繰越 （21年3月） |
21年度 （21年8月） |
| 予 算 | 20年度予算：20億円 21年度予算：17億円の内数 22年度予算：16億円の内数 |
21年度予算：17億円の内数 22年度予算：16億円の内数 |
20年度二次補正予算：10.5億円 | 21年度一次補正予算：26億円 |
| プロジェクト件数 | 24件 （うち11件は予算支援あり） |
8件 （うち7件は予算支援あり） |
10件 （全て予算支援あり） |
26件 （全て予算支援あり） |
(4)これまでの主な経緯（過去の「報道発表」へのリンク等）
| 予算区分 | 日付 | 項目 | 概要 | URL |
|---|---|---|---|---|
| H20・当初 | 平成19年6月18日 | 「ユビキタス特区」の創設に向けて | 「ICT改革促進プログラム」（平成19年4月20日）及び「ICT国際競争力強化プログラム」（平成19年5月22日）に基づき「ユビキタス特区」を創設すること、またスケジュール等を公表 | http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 2007/070618_5.html |
| − | 平成22年6月19日 | 経済財政改革の基本方針2007〜「美しい国」へのシナリオ〜 | 第2章 成長力の強化 1．成長力加速プログラム II サービス革新戦略 （1）IT革新 (2) ICT産業の国際競争力強化 「ユビキタス特区」を平成19 年度内を目途に創設し、世界最先端ICTサービスが開発・利用できる環境の整備、電波の二次取引の拡大への取組を進めるなど、「ICT改革促進プログラム」に基づき、通信・放送分野の改革を加速化するとともに、ICT産業の国際競争力を強化する。 |
http://www5.cao.go.jp/ keizai-shimon/cabinet/ 2007/decision0620.html  |
| − | 平成19年8月30日 | 事前事業評価 | 総務省では、政策評価と予算との連携強化の観点から、平成20年度概算要求に係る事業等について、事業評価方式による事前評価を実施。 | http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 2007/070830_8_1.html |
| H20・当初 | 平成19年9月4日 | 「ユビキタス特区」に関する提案の募集 | ・募集期間：平成19年9月4日〜10月31日 | http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 2007/070904_3.html |
| H20・当初 | 平成19年11月14日 | 「ユビキタス特区」に関する提案募集の結果 | 提案募集の結果及び今後のスケジュールの公表 ・応募件数：188件 ・募集期間：平成19年9月4日〜10月31日 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 2007/071114_9.html |
| H20・当初 | 平成19年12月25日 | 「ユビキタス特区」提案評価会 | 第一次決定候補の評価 | なし |
| H20・当初 | 平成20年1月25日 | 「ユビキタス特区」の創設について | 対象プロジェクト・対象地域を決定（一次決定） 応募件数：188件 ■決定件数 ・予算支援あり7件 ・予算支援なし15件 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 2008/080125_5.html |
| H20・当初 | 平成20年2月27日 | 「ユビキタス特区」提案評価会 | 第二次決定候補の評価 | なし |
| H20・当初 | 平成20年3月17日 | 「ユビキタス特区」の第二次決定について | 第一次決定に引き続き、対象プロジェクト・対象地域を決定（二次決定） ■決定件数 ・予算支援あり4件 ・予算支援なし2件 ※合計（一次、二次） ・予算支援あり11件 ・予算支援なし17件 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 2008/080317_3.html |
| H20・当初 | 平成20年3月31日 | 「ユビキタス特区」事業に係る提案の募集 | 一次決定（対象プロジェクト・対象地域）に係る提案の募集 ・募集期間：平成20年3月31日〜4月21日 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 2008/080331_19.html |
| H20・当初 | 平成20年4月28日 | 「ユビキタス特区」事業に係る提案の第二次公募 | 二次決定（対象プロジェクト・対象地域）に係る提案の募集 ・公募期間：平成20年4月28日〜5月26日 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 2008/080428_2.html |
| H20・当初 | 平成20年5月23日 | 「ユビキタス特区」事業に係る委託先候補の決定について | 第一次決定に関し公募したプロジェクトについて、委託先候補を決定 ・予算支援あり1件 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 2008/080523_8.html |
| H20・当初 | 平成20年5月30日 | 「ユビキタス特区」事業に係る委託先候補の決定について | 第一次決定に関し公募したプロジェクトについて、委託先候補を決定 ・予算支援あり6件 ※合計（第一次決定分）7件 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 2008/080530_20.html |
| H21・当初 | 平成20年6月23日 | 「拡大版ユビキタス特区」に関する提案の募集 | 平成21年度から平成22年度にかけてプロジェクトを実施するため、新たに実施するプロジェクトについて提案を募集（拡大版・第三次） ・募集期間：平成20年6月23日〜7月18日 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 2008/080623_2.html |
| H20・当初 | 平成20年7月3日 | 「ユビキタス特区」事業に係る委託先候補の決定について | 第二次決定に関し募集したプロジェクトについて、委託先候補を決定 ・予算支援あり2件 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 2008/080703_3.html |
| H20・当初 | 平成20年8月22日 | 「ユビキタス特区」事業に係る委託先候補の決定について | 第二次決定に関し公募したプロジェクトについて、委託先候補を決定 ・予算支援あり2件 ※合計（第二次決定分）4件 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 2008/080822_5.html |
| H20・二次補正 | 平成21年1月21日 | ICT地域経済活性化事業（「ユビキタス特区」事業）〜地域活力向上プロジェクト〜に関する提案の募集 | 平成20年度2次補正予算に係る提案の募集 ・目的：地域経済活性化を図る ・募集期間：平成21年1月21日〜2月23日 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 2009/090121_7.html |
| H21・当初 | 平成21年2月13日 〜2月19日 |
「ユビキタス特区」提案評価会 | 平成21年当初（拡大版・第三次決定）・新規評価 | なし |
| H21・当初 | 平成21年3月11日 | 「ユビキタス特区」事業の第三次決定について | 提案募集の結果と対象プロジェクト・対象地域を決定 ・応募件数：29件 （決定件数） ・予算支援あり2件 ・予算支援なし1件 ・募集期間：平成20年6月23日〜7月18日 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 090311_9.html |
| H20・当初 H20・二次補正 |
平成21年3月16日 | 「ユビキタス特区」提案評価会 | 平成20年二次補正・新規評価（24件） 平成20年当初・継続評価（11件） |
なし |
| H20・二次補正 | 平成21年3月31日 | ICT地域経済活性化事業（「ユビキタス特区」事業）〜地域活力向上プロジェクト〜に関する委託先候補の決定について | 委託先候補を決定 ・応募件数：24件 ・決定件数：10件 ・募集期間：平成21年1月21日〜2月23日 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 02ryutsu02_000001.html |
| H21・当初 | 平成21年4月30日 | 「ユビキタス特区」事業の第三次決定に係る提案の公募 | 拡大版・第三次決定（対象プロジェクト・対象地域）について提案を募集 ・募集件数：2件 ・募集期間：平成21年4月30日〜5月22日 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 02ryutsu02_000003.html |
| H21・一次補正 | 平成21年6月12日 | ICT経済・地域活性化基盤確立事業（「ユビキタス特区」事業）に関する提案の募集 | 平成21年度一次補正予算に係る提案の募集 ・目的：国民生活の利便性向上、経済や地域の活性化、将来の成長のための基盤の実現に資する標準基準、制度等の確立 ・募集期間：平成21年6月12日〜7月10日 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 02ryutsu02_000007.html |
| H21・当初 | 平成21年6月30日 | 「ユビキタス特区」事業に係る委託先候補の決定について | 委託先候補を決定 ・募集件数：2件（予算支援あり） ・募集期間：平成21年4月30日〜5月22日 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 02ryutsu02_000008.html |
| H21・一次補正 | 平成21年8月7日 | 「ユビキタス特区」提案評価会 | 平成21年一次補正・新規評価（50件） | なし |
| H21・一次補正 | 平成21年8月28日 | ICT経済・地域活性化基盤確立事業（「ユビキタス特区」事業）に係る委託先候補の決定 | 委託先候補を決定 ・応募件数：50件 ・決定件数：26件 ・募集期間 平成20年6月23日〜7月10日 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 02ryutsu02_000014.html |
| H21・当初 | 平成21年11月6日 | 平成21年度「ユビキタス特区」事業に係る提案の第二次募集 | 平成21年度から平成22年度にかけてプロジェクトを実施するため新たに実施するプロジェクトの有無について提案を公募（二次募集） ・募集公募：平成21年11月6日〜11月20日 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 02ryutsu02_000018.html |
| H21・当初 | 平成21年12月7日 の週 |
「ユビキタス特区」提案評価会 | 平成21年二次募集に関する評価（30件） | なし |
| H21・当初 | 平成22年1月8日 | 平成21年度「ユビキタス特区」事業（第二次募集）に係る委託先候補の決定 | 委託先候補を決定 ・応募件数：30件 ・決定件数：5件 ・公募期間：平成21年11月6日〜11月20日 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_news/s-news/ 02ryutsu02_000020.html |
| H20・当初 H21・当初 |
平成22年3月19日 | 「ユビキタス特区」提案評価会 | 平成20年、21年当初事業に対する平成22年度継続評価（18件） | なし |
| H20・当初 H21・当初 H20・二次補正 H21・一次補正 |
平成22年6月4日 | 行政事業レビュー・公開プロセス | 予算の支出先や使途等について実態把握を行い、自ら事業を点検し、結果を予算要求や事業の見直し等に活用する「行政事業レビュー」を実施。 「ユビキタス特区事業の推進」が対象 |
http://www.soumu.go.jp/ menu_yosan/jigyou.html #h22 |
| H20・二次補正 H21・一次補正 |
平成22年6月28日 7月2日 7月8日 7月9日 |
「ユビキタス特区」成果評価会 | 平成20年二次補正（10件）、平成21年一次補正（26件）に対する成果評価。 （1日目・14件、2日目・7件、3日目・7件、4日目・8件） |
なし |
| H20・当初 H21・当初 |
平成22年8月17日 | 「ユビキタス特区」提案評価会 | 行政事業レビューの評価を受け、平成22年度継続事業の再評価（3件） ・評価結果：2件の継続、1件の事業中止を決定 |
なし |
| H20・当初 H21・当初 H20・二次補正 H21・一次補正 |
平成22年11月16日 | 事業仕分け第3弾 | 事業仕分け第1弾、第2弾、行政事業レビューの各々の評価結果や指摘事項が平成22年度予算又は平成23年度予算概算要求に的確に反映されているかを再検証し、問題があると考えられるものについては、各府省に対し、確実な見直しを求めていくため、事業仕分け第3弾を実施。 「新ICT利活用サービス創出支援事業（ユビキタス特区事業の推進）」が対象 |
http://www.cao.go.jp/ sasshin/shiwake3/ |
| H20・当初 H21・当初 |
平成23年6月20日 7月4日 |
「ユビキタス特区」事業成果評価会 | 平成20年・当初（10件）、平成21年・当初（7件）に対する成果評価。 （1日目・10件、2日目・7件） |
・6月20日評価会 (1)会議資料  (2)議事録 ・7月4日評価会 (1)会議資料 (2)議事録 |
(5)シンポジウム等
| 会議名 | 時期 | 資料等 |
|---|---|---|
| ユビキタスネットワーク技術の 国際展開に向けたシンポジウム |
平成22年3月26日 | ・報告書 |
| 京都ケータイ国際フォーラム （第8回・第9回・第10回） |
平成21年3月11・12日 | http://www.itbazaar-kyoto.com/8th/ |
| 平成22年3月16・17日 | http://www.itbazaar-kyoto.com/9th/ |
|
| 平成23年3月16・17日 | http://www.itbazaar-kyoto.com/forum/ |
(6)各プロジェクトの一覧（※予算措置した54件）
| 番号 | 類型 | プロジェクト名 | 実施地域 | 実施主体 | URL | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | ユビキタス物流 | 無線ネットワーク等による先進的港湾業務連携の実証 | 神奈川県 | 横浜市 | 株式会社 三協 | http://www.sankyo-corporation.com/ |
| 2 | 地域活性化 | ユビキタスマーケットの実証 | 大阪府 | 大阪市 | 大阪市都市工学情報センター | http://www.irc.atr.jp/ research_project-2/ ubima2010/ http://www.osakacity. or.jp/ubiquitous_market/ index.html |
| 3 | 就労 | 産業人材の士気安心向上のための就労履歴ユビキタス情報基盤の整備〜 建設業を例として 〜 | 東京都 | 23区 | 株式会社横須賀テレコムリサーチパーク | http://hataraku-kibo.com/ |
| 4 | 金融 | 電子記録債権のセカンダリーマーケットを創出するためのICT基盤の実証 | 東京都 | 千代田区 港区 |
エヌ・ティ・ティ・ソフトウェア株式会社 | http://www.ntts.co.jp/ whatsnew/2011/ 110331.html |
| 5 | 見守り | 携帯電話を利用した独居高齢者・軽度身体障害者向け「緊急通報システム（ユビキタス見守りシステム）」の開発と実証 | 山梨県 | 甲府市 | 株式会社システムインナカゴミ | www.sin.co.jp http://www.sin.co.jp/ pg55.html |
| 6 | 農業 | 農業用センサーネットワークを活用した生産性向上の実証 | 福島県 長野県 北海道 兵庫県 |
伊達市 北佐久郡 音更町 洲本市 |
ソフトバンクモバイル株式会社 | http://www.e-kakashi.com http://project. e-kakashi.com/ index.php?option= com_content&view= article&id=69& Itemid=1 http://project. e-kakashi.com/ index.php?option= com_content&view= article&id=70& Itemid=1 |
| 7 | 防災 | 地質データを活用したリアルタイム地盤災害予測サービスの実証 | 高知県 | 高知市 | 株式会社相愛 | http://www.geonews.jp/ kochi/ |
| 番号 | 類型 | プロジェクト名 | 実施地域 | 実施主体 | URL | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 金融 | 433MHzアクティブ型ICタグおよびコード（場所コード、企業コード、商品コード）の動産担保融資サービスへの応用に関する実証実験 | 岡山県 東京都 千葉県 |
倉敷市 大田区 千葉市 |
株式会社MTI | http://www.monohakobi.com/ ja/solutions/rfid/ ubiquitous_tokku.html |
| 2 | 電子記録債権を普及促進するためのICT基盤の実証（日本再生プログラム） | 東京都 | 千代田区 港区 |
エヌ・ティ・ティ・ソフトウェア株式会社 | http://www.ntts.co.jp/ whatsnew/2011/ 110331.html |
|
| 3 | 防災 | 公共・公益用ブロードバンド移動通信システムの実用化に向けた可搬型(Point to Point)の実証プロジェクト | 北海道 | 函館市及びその周辺(北斗市・七飯町） | 株式会社日立国際電気 | http://www.hitachi-kokusai.co.jp/products/case/broadband-ido_g.html |
| 4 | 観光 | 羽田空港旅客ターミナル地区・沿線におけるICT地域経済活性化事業 | 東京都 | 大田区 | 日本空港ビルデング株式会社 | http://www.airport- broadcasting.jp |
| 5 | 多様な無線技術を利用した、国内外観光客向け統合ツーリストサポートシステムの開発と実証 | 山梨県 | 富士河口湖町 | 社団法人山梨県情報通信業協会 | http://www.ysa.or.jp/ index.html |
|
| 6 | 新世代（3．9G）大容量回線を活用した携帯電話向け3D映像でのナビゲーションシステム開発 | 大阪府 | 大阪市 | 株式会社エヌ・ティ・ティ・ドコモ | http://www.osakacity.or. jp/ubiquitous_3dnavi/ index.html |
|
| 7 | 健康 | 家庭内情報プラットフォームを目指した「健康家計簿サービス」の構築 | 東京都 千葉県 沖縄県 |
千代田区 千葉市 那覇市 |
株式会社野村総合研究所 | http://www.nri.co.jp/ news/2009/091201.html http://www.bol-net.jp/ modules/bulletin1/ index.php?page= article&storyid=67 http://www.nri.co.jp/ products/consulting/ m_consulting/theme_12.html |
| 8 | ヘルスケア情報の連携・共有を促すICTサービス基盤構築実証事業 | 大阪府 滋賀県 |
大阪市及び枚方市 野洲市 |
アクセンチュア株式会社 | http://www.accenture.com/ jp-ja/landing-pages/ Pages/ictsv-mic.aspx |
|
| 9 | 地域コアによるユビキタス・エイジングコントロール支援システム | 東京都 | 多摩市 | 学校法人東海大学 | http://www.u-tokai.ac.jp/ about/collaboration/ case/case06/index.html |
|
| 10 | 物流 | RFID等を活用した日中間国際コンテナ輸送の貨物追跡機能の強化 | 東京都 神奈川県 兵庫県 福岡県 |
品川区 横浜市 神戸市 北九州市及び福岡市 |
株式会社MTI | http://www.monohakobi.com/ ja/solutions/rfid/ ubiquitous_tokku.html |
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