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通信サービス インターネットによる国際電話を利用した情報提供サービスについて

1 はじめに

 最近、「インターネットを利用していたら、知らないうちに国際電話につながってしまい、高額の国際電話料金を請求された」という苦情・相談が増加しています。
 このようなインターネットの利用中に無意識に国際電話に接続してしまう国際情報提供サービスに係る事案の典型的なケースは、次のようなものです。

典型的なケースの概要
インターネット網イメージ図
1)  インターネットのホームページにアクセスして、いくつかサンプルの無料画像を見た後、画面上にある「続きをみるならココをクリック!」という部分をクリックした⇒ 国内のアクセスポイントから情報提供業者のホームページにアクセスしています
2)  デスクトップ上に見たことのないアイコンが表示されたので、続きの画像を見るため、さらにそのアイコンをクリックした
⇒ ホームページからプログラムがダウンロードされています
3)  ダウンロードされていたプログラムが作動し、自動的にパソコンが国際電話につながってしまったが、そのことに全く気付かなかった
⇒ アクセスポイントが国内のものから海外のものに切り替わっています
4)  しばらくして、突然、国際電話会社から料金請求が来た
⇒ 国際電話に接続されたため、料金が課金されています


2 料金の支払義務


 インターネットを利用した国際情報提供サービスの場合、利用する意思がなかったことを根拠に国際電話料金の支払を拒むことは極めて困難です。なぜなら、加入電話から電話がかけられた場合には、利用者に国際電話をかける明示的な意思表示を行っているかどうかを問わず、加入契約者が通話料の支払義務を負うことが約款上定められているからです。これは、大量化・定型化された国際電話サービスの提供において、個別の通話について利用者の認識の有無を問題にするのは非現実的であるという理由によります。
 理論上は、こうした場合、情報提供業者に対して料金額相当の損害賠償を請求することが可能です。しかし、現実には、業者を特定するのが困難なケースが多いようです。
 このため、利用者の方々においては、事前に被害の予防に努めることが重要です。



3 予防策

 国際情報提供サービスの問題については、電気通信事業者においても対策を講じてきているところですが、利用者側でも、有効な予防策を講ずることが可能です。
 そのような有効な予防策としては、次のようなものがあります。

1)  不用意にプログラムをダウンロードしない
 国際情報提供サービスの問題では、プログラムのダウンロードの確認画面が出ていたことに気づかず、ダイヤルアップの接続先を変更するプログラムのダウンロード等をしてしまっている場合が多くみられます。
 画面上の表示をよく理解せずに、安易に「OK」などのボタンを押さないことが大事です。

不用意にプログラムをダウンロードしないイメージ図


2)  パソコンの設定で接続先を確認する
 国際情報提供サービスの問題は、ダイヤルアップの接続先が勝手に変更されてしまうものですが、パソコンの設定で、接続先が変更されてしまっているかどうかを確認することができます。
 おかしいと思ったら、すぐに接続先を確認するようにしましょう(具体的な確認の方法は下記のとおりです。)。

3)  モデムの音量を上げておく
 国際電話会社によっては、接続前に国際電話である旨のアナウンスを挿入している場合があります。このため、モデムの音量を上げておけば、国際電話につながることを事前に察知できることがあります。また、警告アナウンスが挿入されていなくても、国内のアクセスポイントから海外のアクセスポイントに切り替わる際には、「ピ・ポ・パ」といったダイヤルアップの音がするので、それによって国際電話につながることを察知することもできます。
 モデムの音量をあげておくようにしましょう(具体的な設定の方法は下記のとおりです。)。

4)  国際電話契約を休止する
 国際電話契約自体を休止することで、国際電話がかからないようにすることができます(必要になれば、利用再開をすることも可能です。)。これにより、知らないうちに国際電話をかけていたという被害を予防することができます。
 普段国際電話を利用しないのであれば、国際電話契約自体を休止することも有効です(連絡先は次のとおりです。)。

国際電話不取扱受付センター
   〒163−8504 東京都新宿区西新宿2−3−2
   電話 0120−210364(取扱時間:平日9時〜17時)
   FAX 03−5322−8502 又は 0120−210535

※ FAX(フリーダイヤル)は、機種によっては送信できない場合もあるとのこと
※ 利用再開の受付も上記に連絡すればよい


5)  専用の予防ソフトを利用する
 接続先を検索し、それが海外に設定されている場合に警告を発するソフトがあります。国際電話事業者の中には、そのようなソフトをインターネット上で無料配布しているところもあります。
 このようなソフトを導入することも、有効な対応策です(配布サイトは次のとおり。なお、ソフトの利用条件等については、各サイトを参照。)。

KDDI
 http://www.kddi.com/topics/atx/image.html(ダイヤルアップチェッカー)
ケーブル・アンド・ワイヤレスIDC
 http://www.cwidc.com/acc/index.html(アクセスウォッチャー)
日本テレコム
 http://www.japan-telecom.co.jp/caution/index.html
NTTコミュニケーションズ
 http://www.ntt.com/0033caution/

6)  必要でなければモデムを取り外す
 CATVやADSLなどによりインターネットに接続している場合には、このような問題は生じないと考えられています。しかし、そのような場合でも、ダイヤルアップによる接続も可能であるときは、問題が生ずることがあります。
 このため、CATVやADSLなどで接続している場合には、ダイヤルアップによる接続が必要ないのであれば、ダイヤルアップ用のモデムから電話線を取り外したり、そのモデム自体を取り外してしまうことも有効な対応策です。



接続先の確認方法(WindowsXP)


1 ブラウザの [ツール] メニューをクリックし、[インターネットオプション]を選択します。

接続先の確認方法(WindowsXP)


2 [インターネット オプション] の ダイアログ ボックスが開きますので、[接続] タブをクリックして、[ダイアルアップと仮想プライベートネットワークの設定] で、接続先を選択し、[設定] をクリックします。

接続先の確認方法(WindowsXP)


3 選択した接続先の設定のダイアログ ボックスが開きますので、[ダイアルアップの設定] の [プロパティ] をクリックします。

接続先の確認方法(WindowsXP)


4 [プロパティ]が開いて、接続先の電話番号等が確認できます。

接続先の確認方法(WindowsXP)


【注】
[インターネット オプション] の ダイアログ ボックスは、次の方法でも開くことができます。

注1
[スタート]メニューから、[コントロール パネル]を選択します。

接続先の確認方法(WindowsXP)


注2
[コントロールパネル]のダイアログボックスが開きますので、 [インターネットオプション]をダブルクリックします。

接続先の確認方法(WindowsXP)


注3
以下、2〜4の手順に従ってください


モデムの音量の変更の方法(WindowsXP)


1 [スタート]メニューから、[コントロール パネル]を選択します。

接続先の確認方法(WindowsXP)


2 [コントロールパネル]のダイアログボックスが開きますので、 [電話とモデムのオプション]をダブルクリックします。

接続先の確認方法(WindowsXP)


3 [電話とモデムのオプション] のダイアログボックスが開き、[モデム]タブを選択すると、インストールされているモデムが表示されますので、そのモデムを選択し、[プロパティ]をクリックします。

接続先の確認方法(WindowsXP)


4 そのモデムの[プロパティ]が開きますので、[モデム]タブを選択すると、[音量]のつまみをドラッグして左右に動かすことにより、モデムの音量の調整ができます。

接続先の確認方法(WindowsXP)



お問い合わせ先  信越総合通信局情報通信部電気通信事業課
電話 026−234−9948

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