定额补贴问题解答

定额补贴是为了向居民家庭生活提供紧急援助，同时作为地区经济对策，由市区町村作为实施主体，通过汇入账户等方法而发放的补贴。

对于居住在日本的外国人，除在留资格为短期居留的人以及不法居留的人外，只要截至2009年（平成21年）2月1日（以下称“标准日”）办理了外国人登录，那么都可领取本定额补贴（以下称“发放对象”）。自标准日至市区町村决定发放之时止，必须满足以上这些条件。

对于《外国人登录原票》登录的外国人每人可领取金额12,000日元，其中，标准日未满18岁或者满65岁者（※）每人可领取20,000日元。

对于外国人而言，由补贴对象本人（称“申请·领取人”）领取定额补贴。

领取定额补贴，首先需向截至标准日前办理外国人登录的市区町村提出申请，由该市区町村审核决定发放定额补贴。

申请书等将寄给发放对象（申请·领取人）※。※ 通知方法因市区町村不同而异。

申请•领取人，填写申请书，并准备证明申领资格的《外国人登录证》的复印件（正面和背面）、核对汇款账号的存折及银行卡等的复印件，然后带这些资料前往市区町村申请。

关于具体的申请及领取办法，请向截至标准日前办理外国人登录的市区町村咨询。

首先，为了尽量缩短标准日与发放日之间的间隔，留给外籍申领人进行《外国人登录原票》登录充足的时间，还考虑到必须在年度内开始发放工作。因此，充分讨论了以上这些因素后，尽量推迟标准日的时间，最后决定2009年（平成21年）2月1日为标准日。

这次定额补贴发放工作，主要由市区町村负责实施，日本全国要针对5,000万件以上的申请发放定额补贴，因此，出于以下两个方面的考虑，需要根据可查证居住关系的登记簿，事实上就是作为各种行政服务基础资料的《外国人登录原票》登录的信息，进行发放。

1. 发放工作流程的简化（减轻市区町村作业的负担）；
2. 防止重复发放。

• 《外国人登录法》（1952年4月28日法律第125号）
  第一条　本法律的目的是，通过对居留在本国的外籍人员实施在留登录办法，以明确外籍人员居住关系及身份关系，籍此以有助于在留外籍人员的公正管理。

受各市区町村的人口规模等因素的影响，各市区町村的发放准备时间不尽相同，但是为了尽早把定额补贴发放到居民手中，提前准备好的市区町村可以率先开始发放工作。

标准日次日以后出生的人将不是本次发放的对象，故不能领取定额补贴。

申请书原则上寄到截至标准日在《外国人登录原票》登录的市区町村居住地。但是，申请·领取人因搬家及长期住院等原因，未在《外国人登录原票》登录的居住地居住时，也可以请求市区町村再邮寄一次申请书，填写后进行申请。具体办理办法，请向截至标准日前办理外国人登录的市区町村咨询。

申请·领取人在市区町村决定发放前死亡时，那么截至标准日与该发放对象居住地相同且共同生活者（不论是日本人还是外国人），为定额补贴的申请·领取人。

此外，已决定发放补贴时，由此产生的产权问题，应遵照遗产继承手续，由继承人继承。

对于外籍人员而言，发放对象本人为定额补贴的申请·领取人。所谓申请·领取人，是指具有申请及领取资格的人，该资格不能由家属继承。

申请·领取人本人因自身原因不能申请和领取时，可由他人代理申请和领取。但是，代理申请及领取人的范围有一定的规定，详情请向截至标准日前办理外国人登录的市区町村咨询。

向生活保护对象者发放定额补贴时，该定额补贴不按收入办理，因此不影响生活保护费的领取。

定额补贴不属于征税项目，不是征税对象。

在发放定额补贴时，为了确保申请·领取人本人确实能够领到补贴款，通常故要求提交能够证明本人及确认领取资格的文件资料。为了及时准确无误地把补贴发放到大家手中，希望大家谅解并给予合作。

当通过银行转账方式领取定额补贴时，对于指定的转账账户，要填写账号等信息，为了确认该转账账户，故要求大家提供必要的资料。当存折及银行卡指定部位，有“汇入的金融机构名称、支店编号、分类、账号及账户名义人（假名）”以外的信息（比如印章、带信用卡功能的银行卡的信用卡编号等）时，在复印时可以把这些不需要的内容遮盖住。为了及时准确无误地把补贴汇入大家的账户中，希望大家谅解并给予合作。

在本次定额补贴发放工作中从居民获得的个人信息，将根据市区町村制定的《个人信息保护条例》的规定，只用于定额补贴发放相关的工作，并严格管理和处理。