財政の健全化に向けての取組

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 行政の透明化
 地方財政の状況が厳しさを増す中で、説明責任を果たすためのさまざまな取組が行われています。
 総務省では、各地方公共団体が住民等の理解と協力を得ながら財政の健全化を推進していくため、他団体と比較可能な指標をもって住民等に分かりやすく情報を開示することを目的として「財政比較分析表」を作成し、ホームページ上で公表しています。
 平成16年度決算において類似団体間で主要財政指標等の比較分析を行い、各団体において指標等の改善に向けた取組等を分析するものとなっています。
財政比較分析表の例
財政比較分析表の例

 

 また、全都道府県、市町村の決算データ(平成13年度決算以降)を個別の団体ごとに取りまとめた「決算カード」をホームページ上で公表しています。

決算カードの例(A市)
決算カードの例(A市)

 

 一方、地方公共団体においては、財政状況の公表、分析の一手法として、資産と負債の状況を総合的に把握するために、普通会計バランスシート等の作成に取り組む団体も近年増えてきています。

バランスシートの作成例(A市)
平成16年度普通会計バランスシート
(平成17年3月31日現在 単位:千円)
 
借   方   貸   方
〔資産の部〕     〔負債の部〕    
1.有形固定資産 1.固定負債
 (1)総務関係 9,007,617    (1)地方債 23,576,365  
 (2)民生関係 1,793,997    (2)債務負担行為    
 (3)衛生関係 4,988,530      [1]物件の購入等
0
 
 (4)労働関係 82      [2]債務保証又は損失補償
0
 
 (5)農業関係 361,589       債務負担行為計 0  
 (6)商工関係 21,602    (3)退職給与引当金 6,714,249  
 (7)土木関係 42,103,951    (4)その他 0  
 (8)消防関係 1,006,957    固定負債合計 30,290,614
 (9)教育関係 28,690,758        
 (10)その他 9,389   2.流動負債
   87,984,472    (1)翌年度償還予定額 2,138,259  
    (うち土地 26,849,262)    (2)翌年度繰上充用額 0  
有形固定資産合計 87,984,472
 流動負債合計   2,138,259
 
2.投資等
負債合計 32,428,873
 (1)投資及び出資金 2,078,024        
 (2)貸付金 84,000        
 (3)基金          
   [1]特定目的基金 1,341,424   〔正味資産の部〕    
   [2]土地開発基金 0   1.国庫支出金 10,240,749  
   [3]定額運用基金 12,755   2.都道府県支出金 1,388,985  
    基金計 1,354,179   3.一般財源等 55,026,788  
 (4)退職手当組合積立金 2,354,419    
投資等合計 5,870,622
正味資産合計 66,656,522
     
3.流動資産      
 (1)現金・預金          
   [1]財政調整基金 1,323,000        
   [2]減債基金 940,000        
   [3]歳計現金 1,731,817        
   現金・預金計 3,994,817        
 (2)未収金          
   [1]地方税 1,166,545        
   [2]その他 730,450        
   未収金計 1,235,484        
 流動資産合計 5,230,301
     
           
資産合計 99,085,395
負債・正味資産合計 99,085,395
※債務負担行為に関する情報
[1]物件の購入等に係るもの
1,399,187千円
 
[2]債務保証又は損失補償に係るもの
2,701,762千円
 
[3]利子補給等に係るもの
    0千円
 
バランスシート作成状況(団体数)
バランスシート作成状況(団体数)

 また、都道府県、政令指定都市では、平成16年度決算について、地方独立行政法人や公社、一定の出資法人等を含めた資産及び債務の状況等を明らかにするための、連結バランスシートの作成を試みています。

連結バランスシートの作成例(A市)
 
平成16年度連結バランスシート
(平成17年3月31日現在 単位:百万円)
 
借   方   貸   方
〔資産の部〕   〔負債の部〕  
1.有形固定資産 1.固定負債
 (1)普通会計 87,984  (1)普通会計債 23,576
 (2)公営企業会計 38,076  (2)公営企業債 17,864
 (3)一部事務組合 1,140  (3)一部事務組合地方債 19
 (4)地方三公社 1,459  (4)地方三公社長期借入金 1,045
 (5)第三セクター 11  (5)引当金 6,990
有形固定資産合計 128,670
  (うち 退職給与引当金) 6,741
      (   その他の引当金) 249
2.投資等      固定負債合計 49,494
 (1)投資及び出資金 1,799    
 (2)貸付金 84 2.流動負債
 (3)基金 3,832  (1)翌年度償還予定額 3,570
 (4)その他 2  (2)その他 282
投資等合計 5,717
 流動負債合計 3,852
       
3. 流動資産  
負債合計 53,346
 (1)現金・預金 7,978    
 (2)未収金 2,496 〔資産・負債差額の部〕  
 (3)その他 101 1.国庫支出金 13,201
流動資産合計 10,575
2.県支出金 1,480
    3.他団体及び民間出資分 2
    4.一般財源その他 76,933
   
資産・負債差額合計 91,616
   
資産合計 144,962
負債及び資産・負債差額合計 144,962
   
※1.物件の購入等に係る支出予定額 1,399百万円
 (うち連結対象法人に対するもの  − 百万円)
※2. 債務保証又は損失補償に係る債務負担行為限度額 2,702百万円
 (うち連結対象法人に対するもの 2,702百万円)