(2)英国 ア デジタル通信市場におけるインフラ整備促進政策 文化・メディア・スポーツ省(DCMS)は、2015年3月、今後10〜15年間のデジタル通信インフラの将来的なあり方に関する戦略文書「デジタル通信インフラ戦略(Digital communications infrastructure strategy)」 9 を発表した。これは、2013年7月に同省が発表した長期的ICT戦略「接続、コンテンツ及び消費者:成長のための英国のデジタル・プラットフォーム(Connectivity, content and consumers:Britain’s digital platform for growth)」 10 に続くもので、同戦略を実現させるための将来的なICTインフラ整備に特化しまとめたものである。 また、これに先立ち、通信分野の規制機関である通信庁(Ofcom)が、2003年以来二回目となるデジタル通信市場の戦略レビュー(Strategic Review of Digital Communications) 11 を開始すると発表しており、デジタル通信インフラ戦略は戦略レビューと歩調を合わせ、将来的なインフラと競争のあり方を検討していくことになる。 イ ICT分野におけるイノベーションの促進政策 ビジネス・イノベーション・技能省(BIS)は、2014年12月、財務省と共同で、科学・イノベーション分野の成長戦略「我が国の成長のための計画:科学とイノベーション(Our plan for growth:Science and Innovation) 12 」を発表した。同戦略では、英国を科学・ビジネスにとって世界で最良の場所とすることを目標に、政府が優先的に投資を行う技術分野における具体的取組をはじめ、科学・イノベーションを担う人材の育成、科学インフラへの投資、研究支援、イノベーションの事業化支援等、2020年度までの中期的な計画が盛り込まれている。 ICT関連では、先に2014年の秋季財政演説で発表されていたコグニティブ・コンピューティング研究センターへの1億1,300万ポンドの投資に加え、ビッグデータの収集・編集・解析等を行うデータ・サイエンスの研究拠点とアラン・チューリング研究所(Alan Turing Institute)の設立および4,200万ポンドの投資が盛り込まれている。ビッグデータは、2012年の秋季財政演説で、最も重要と認められる技術に対し6億ポンドの追加投資を発表した際にトップに挙げられた技術で、政府は、ビッグデータ革新およびエネルギー効率コンピューティングの分野で世界の先駆的立場を担う姿勢を示していた。また、自動車の無人運転実験のテストベッドにも900万ポンドの追加的投資が盛り込まれている。 ウ デジタル経済におけるイノベーションの推進政策 政府のイノベーション推進機関「Innovate UK 13 」は2015年2月にデジタル経済におけるビジネス・イノベーション支援を目的とした「デジタル経済戦略(Digital economy strategy 2015-2018)」を発表した 14 。 同戦略は、2020年までに300億のデバイスが無線で接続されるとの予測の下、英国のデジタル経済を下支えするために、今後4年間にわたる資金1億2,000万ポンドの配分を概説している。具体的には、2015年から毎年1,500万ポンドを革新的なビジネス・プロジェクト支援に費やすとともに、それとは別に毎年1,500万ポンドをデジタル・カタパルト・センター(Digital Catapult Center) 15 やオープンデータ機構(Open Data Institute) 16 、テックシティUK(Tech City UK) 17 といった公的機関への基金として拠出することを決めている。 今後4年間にわたるInnovate UKの五つのイノベーション戦略目標として、1)デジタル・イノベーターを奨励する、2)利用者に焦点を当てる、3)デジタル・イノベーターに必要な道具・装置・専門的知見を与える、4)インフラ、プラットフォーム、エコシステムを成長させる、5)持続可能性を確保することを挙げている。 9 https://www.gov.uk/government/publications/the-digital-communications-infrastructure-strategy/the-digital-communications-infrastructure-strategy 10 https://www.gov.uk/government/news/putting-consumers-at-the-heart-of-communications-policy 11 https://www.gov.uk/government/publications/the-digital-communications-infrastructure-strategy/the-digital-communications-infrastructure-strategy 12 https://www.gov.uk/government/news/alliance-formed-to-improve-access-to-digital-services 13 2014年8月にビジネス・イノベーション・技能省(BIS)傘下の技術戦略委員会(Technology Strategy Board)が名称変更し、イノベイティブな英国企業を支援して持続可能な経済成長を加速する方針を打ち出した。 14 https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/404743/Digital_Economy_Strategy_2015-18_Web_Final2.pdf 15 デジタル関連の着想を推し進めるために英国の複数地点に置かれる公的機関。 16 オープンデータを活用したビジネスを本格的に支援することを目的に活動する機関。 17 英国政府がロンドンで企業誘致を進めているICT企業集積地。http://www.techcityuk.com/