平成16年9月14日
総務省


平成15年度における情報公開法の施行の状況について(概要)




  行政機関情報公開法第39条及び独立行政法人等情報公開法第25条に基づき、総務省は、毎年、それぞれの法の施行状況について調査し、その概要を公表することとされています。
  今回、平成15年度の施行状況について取りまとめましたので、公表します。



  対象機関

  1)   行政機関については、行政機関情報公開法の対象である国のすべての行政機関
  2)   独立行政法人等については、独立行政法人等情報公開法の対象であるすべての独立行政法人等(平成16年3月31日現在153法人)

  対象期間
  平成15年4月1日から16年3月31日まで

  結果の概要
 (1)  開示請求の件数
(単位:件)
  平成15年度 (参考)
14年度 13年度
行政機関 73,348 59,887 48,670
独立行政法人等 5,821 5,567
(注 )独立行政法人等情報公開法は平成14年10月1日に施行されたため、14年度は6か月分の件数である。以下同じ。


 (2)  開示決定等の件数
  平成15年度 (参考)
14年度 13年度
行政機関 68,867 100 59,203 100 44,734 100
  うち、全部又は一部を開示する決定 66,275 96.2 56,651 95.7 39,653 88.6
うち、不開示の決定 2,592 3.8 2,552 4.3 5,081 11.4
独立行政法人等 5,484 100 4,600 100
  うち、全部又は一部を開示する決定 5,011 91.4 3,963 86.2
うち、不開示の決定 473 8.6 637 13.8


 (3)  不開示としたもの(部分開示決定の不開示部分を含む。)の理由
(単位:件)
  平成15年度 (参考)
14年度 13年度
行政機関      
  法第5条各号の不開示情報に該当 18,229 16,950 16,409
行政文書の不存在 2,059 1,749 3,151
存否応答拒否 202 390 278
その他 32 18 37
独立行政法人等      
  法第5条各号の不開示情報に該当 3,702 3,037
法人文書の不存在 393 574
存否応答拒否 26 16
その他 0 0


 (4)  不服申立て及び訴訟の件数
(単位:件)
  平成15年度 (参考)
14年度 13年度
行政機関 不服申立て件数 1,158 914 1,359
訴訟(新規提訴件数) 15 39 15
独立行政法人等 異議申立て件数 77 47
訴訟(新規提訴件数) 3 1


 (5)  情報公開審査会における諮問・答申の状況
(単位:件)
  平成15年度 (参考)
14年度 13年度
行政機関 諮問受付件数 885 703 384
答申件数 784 546 178
独立行政法人等 諮問受付件数 51 13
答申件数 45 0



【特別調査事項】
  行政機関
  平成15年度における開示請求事案について開示決定等がされるまでの期間及び不服申立て事案について情報公開審査会に諮問されるまでの期間を、平成14年度調査に引き続いて調査(調査時点:平成16年3月31日)

(1)  開示決定等までの期間
  1)  期限の原則(第10条第1項(30日以内))を適用したもの
(単位:件、%)
  30日以内に決定したもの 30日を超過したもの
件数
(比率)
63,012
(99.96)
27
( 0.04)
63,039
(100)
 (注 )「30日以内に決定したもの」には、調査時点で開示決定等の期限が来ていないものを含む。以下同じ。

  2)  期限の延長(第10条第2項(最大60日以内))を適用したもの
(単位:件、%)
  延長した期限までに決定したもの 延長した期限を超過したもの
件数
(比率)
6,873
(99.1)
60
( 0.9)
6,933
(100)

  3)   大量請求に係る期限の特例(第11条(相当の期間としてあらかじめ通知するもの))を適用したもの
(単位:件、%)
  通知した期限までに決定したもの 通知した期限を超過したもの
件数
(比率)
1,388
(84.9)
246
(15.1)
1,634
(100)


(2)  情報公開審査会へ諮問するまでの期間
(単位:件、%)
  平成15年度に諮問された事案の不服申立てから諮問までの日数 調査時点で未諮問となっている事案の不服申立てからの経過日数
3か月以内 357 (27.5) 182 (54.3)
3か月超6か月以内 339 (26.1) 49 (14.6)
6か月超9か月以内 93 ( 7.2) 41 (12.3)
9か月超1年以内 92 ( 7.1) 54 (16.1)
1年超 416 (32.1) 9 ( 2.7)
1,297 (100) 335 (100)


  独立行政法人等
  平成14年10月の法施行以降の開示請求事案及び不服申立て事案について、行政機関と同様に、開示決定等がされるまでの期間及び情報公開審査会に諮問されるまでの期間を調査(調査時点:平成16年3月31日)

(1)  開示決定等までの期間
  1)  期限の原則(第10条第1項(30日以内))を適用したもの
(単位:件、%)
  30日以内に決定したもの 30日を超過したもの
件数
(比率)
8,696
(99.87)
11
(0.13)
8,707
(100)

  2)  期限の延長(第10条第2項(最大60日以内))を適用したもの
(単位:件、%)
  延長した期限までに決定したもの 延長した期限を超過したもの
件数
(比率)
1,291
(98.5)
19
(1.5)
1,310
(100)

  3)   大量請求に係る期限の特例(第11条(相当の期間としてあらかじめ通知するもの))を適用したもの
(単位:件、%)
  通知した期限までに決定したもの 通知した期限を超過したもの
件数
(比率)
827
(100)
0
(0)
827
(100)


(2)  情報公開審査会へ諮問するまでの期間
(単位:件、%)
  平成15年度末までに諮問された事案の不服申立てから諮問までの日数 調査時点で未諮問となっている事案の不服申立てからの経過日数
3か月以内 29 (45.3) 22 (91.6)
3か月超6か月以内 25 (39.1) 1 (4.2)
6か月超9か月以内 10 (15.6) 0 (0)
9か月超1年以内 0 (0) 0 (0)
1年超 0 (0) 1 (4.2)
64 (100) 24 (100)



<参考> 概要 グラフ(PDF)