上野村の人口は約1,251人（平成29年8月1日）と群馬県で最も小さな自治体ですが、以前より定住人口の増加対策に取り組んできたことから、現在住民の約20％の260名がIターン者という、高い移住比率の村としての特徴があげられ、今ではそれらのIターン者が、村づくりの様々な場面で活躍しています。移住・定住の受入れにおいては「雇用・住まい・生活支援」の3つの要素が重要であると考え、行政が主体となり雇用の場をつくり、移住者の住まいとして村営住宅を整備する他、移住者が安心して生活し、子育てができるよう、様々な施策を整えました。脈々と受け継がれてきた村の形と村づくりへの信念を根幹に置き、創意と挑戦をもって『小さくても輝き続ける村』を目指しています。