報道資料

　総務省では、青少年のインターネット・リテラシー向上のための前提として、特にインターネット上の危険・脅威に対応するための能力とその現状等を可視化するため、2011年度にこれらの能力を可視化するテスト（注）を指標として開発し、2012年度より毎年、高等学校1年生を対象に、青少年のインターネット・リテラシーを測るテストをインターネット等の利用状況に関するアンケートと併せて実施してきました。
　2021年度は75校・14,021名を対象に、テスト及びアンケートを実施した上、この結果を集計・分析し、「2021年度　青少年のインターネット・リテラシー指標等に係る調査結果」として別添のとおり取りまとめました。

注：「青少年がインターネットを安全に安心して活用するためのリテラシー指標」＝ILAS（Internet Literacy Assessment indicator for Students）。インターネット・リテラシーの中でも、特に、インターネット上の危険・脅威への対応能力やモラルに配慮しつつ、的確な情報を判断するために必要な能力を、以下の3つの大分類、7つの中分類に整理し、それぞれに対応する多肢選択式問題を作成。数値化することにより、各能力を可視化した。
 
〔青少年に必要なリスク対処能力〕
　1.インターネット上の違法コンテンツ、有害コンテンツに適切に対処できる能力
　【違法有害情報リスクへの対処能力】
　　a. 違法コンテンツの問題を理解し、適切に対処できる。【違法情報リスク】
　　b. 有害コンテンツの問題を理解し、適切に対処できる。【有害情報リスク】
　2. インターネット上で適切にコミュニケーションができる能力
　【不適正利用リスクへの対処能力】
　　a. 情報を読み取り、適切にコミュニケーションができる。【不適切接触リスク】
　　b. 電子商取引の問題を理解し、適切に対処できる。【不適正取引リスク】
　　c. 利用料金や時間の浪費に配慮して利用できる。【不適切利用リスク】
　3. プライパシー保護や適切なセキュリティ対策ができる能力
　【プライバシー・セキュリティリスクへの対処能力】
　　a. プライバシ一保護を図り利用できる。【プライバシーリスク】
　　b. 適切なセキュリティ対策を講じて利用できる。【セキュリティリスク】

2―1　2021年度のILAS結果

○　上述のテストにおける全体の正答率（70.6％）は、過去6年間の平均（69.3％）を上回っており、過去6回で最も高かった2020年度（72.0％）に次いで高かった。
　項目別の正答率について、「2b.不適正取引リスク」は7つのリスク分類の中で正答率（60.2％）が最も低い。2015年度からの変化で見ると、「1a.違法情報リスク」と「3b.セキュリティリスク」の正答率は上昇傾向にある。
　違法情報リスク（著作権、肖像権、出会い系サイト等）：72.9％（2015年度）→75.9％（2021年度）となっており、3.0ポイント上昇。
　セキュリティリスク（ID・パスワード、ウイルス等）：65.3％（2015年度）　→68.5％（2021年度）となっており、3.2ポイント上昇。

2―2　高校生のインターネット利用実態

○　高校生の98.6％がインターネット接続機器としてスマートフォンを保有している。また、2020年度と比較してタブレットPC及びノート／デスクトップPCの保有率が急増した（タブレットPC：31.7％→41.6％、ノート／デスクトップPC：25.6％→34.7％）。　　　　　　
　保有するインターネット接続機器のうちで最もよく利用する機器として、92.9％がスマートフォンをあげている。
 
○　インターネットを自由に使い始めた時期について、「中学1年生」が全体の27.1％で最も多いが、中学入学前（小学6年生以下）の回答が41.1％を占める。
　インターネットを自由に使い始めた時期に、その使い方について主に教えたのは、「保護者」が46.1％と最も多い（男性41.9％、女性50.7％）が、「誰にも教わらなかった／特に調べなかった」は全体の21.5％を占める。
 
2―3　フィルタリング利用状況

○　スマートフォンを利用している高校生のうち79.8％（「よく知っている」が32.4％、「多少知っている」が47.4％）が一定程度フィルタリングを認知しており、2020年度（79.5％）よりも増加している。
 
○　フィルタリングを認知している高校生の77.8％は、フィルタリングを「有害なサイトやアプリの閲覧を制限し、安心にインターネットを使うことを可能にしてくれるもの」と肯定的に捉えている一方、9.7％が「使いたいサイトやアプリを利用できなくする邪魔なもの」と否定的に捉えている。
 
○　現在フィルタリングを利用していない理由については、「特に必要を感じない」が最も多く（38.3％）、次いで「閲覧したいサイトまたはアプリが使用できなかったから」（26.8％）、「使用したところ使い勝手が悪かった」（23.1％）の順で高い。なお、「特に理由はない」は29.4％を占めた。 

○　一定程度フィルタリングを認知している高校生のうち、フィルタリングのカスタマイズ機能により一部のSNSを利用できることを認知しているのは47.3％であった。
　そのうえで、カスタマイズ機能を認知している場合のフィルタリング利用率は49.6％であり、認知していない場合のフィルタリング利用率（39.6％）と比較して高い。
 
2−4　高校生のインターネット利用実態とILAS結果（クロス集計）

 ○　スマートフォンの平日1日当たりの平均利用時間は、2〜3時間未満の割合が最も多く（24.1％）、他の機器に比べて利用時間が長い。また、56.1％がスマートフォンを3時間以上利用している。
　スマートフォンの利用時間別の正答率では平均利用時間1時間未満が最も高く（73.0％）、利用時間が長いほど正答率が低下する傾向にある。
 
○　一定程度フィルタリングを認知している高校生のうち、フィルタリングを利用している高校生（正答率：73.6％）の方が、フィルタリングを利用していない高校生（正答率：71.5％）に比べ正答率が高い。
　また、家庭でのルールがある高校生（正答率：71.8％）の方が、ルールがない高校生（正答率：69.5％）に比べ正答率が高い。
　家庭でのルール有無及びフィルタリング利用の有無との関係については、「家庭でのルールあり」かつ「フィルタリング利用あり」の場合が74.2％と最も高く、いずれも「なし」の場合が71.1％と最も低い。
 
○　学校でインターネット利用上の危険について、「通常授業の中で教えてもらった」 （正答率：71.2％）、「外部の講師等による特別授業の中で教えてもらった」（72.6％）の正答率は高く、「教えてもらっていない」（正答率：62.3％）と比較すると大きな差がある。

　上記2．調査結果のポイントのとおり、青少年のスマートフォン（インターネット）の安全・安心な利用に関しては、利用時間の管理、フィルタリングやペアレンタルコントロール機能に係る適切な情報の周知・普及、家庭でのインターネット利用に係るルールづくり等が重要な課題であると考えられます。
　このため、これらに関して理解を深める上で参考となる啓発コンテンツを、次のとおり御紹介します。

【インターネットの安心・安全な利用に係る啓発資料関連】
インターネット利用お役立ち情報（保存版）（総務省）
 
ILAS調査に係る補助教材（総務省）
情報リテラシー＆情報モラルの高さがカギ「7種のリスクを正しく知ろう！」
 https://www.soumu.go.jp/use_the_internet_wisely/special/ilas/
 
【青少年フィルタリングや利用時間管理等のペアレンタルコントロール機能等関連】
青少年フィルタリング及び海賊版対策に係る普及啓発動画　
「フィルタリングサービス『NEWヒーロー？』編」
 https://youtu.be/NBbbHdoRK1I
（ショート版：https://youtu.be/AU8WaeRLXac）
子どもとネットのトリセツ（一般社団法人 安心ネットづくり促進協議会）
https://www.kodomo-safety.org/
青少年の携帯電話利用について（一般社団法人 電気通信事業者協会）
https://www.tca.or.jp/mobile/approach.html
MVNOスマートフォン安心安全ガイド（一般社団法人 テレコムサービス協会）
https://www.telesa.or.jp/mvno-spaa-guide
　
【インターネット利用に係る家庭内ルール作成関連】
SNS利用ガイドライン・家庭内ルール作成のすすめ（一般社団法人 安心ネットづくり  促進協議会）
https://www.good-net.jp/safe-internet/guideline/