地場産業の振興、地域住民の生活向上を図ることを目的として、平成5年に制度化が図られたもので、利用主体として地方公共団体、農業協同組合、商工会議所、観光協会、地域振興のための無線局の共同利用を目的とする団体等に免許ができることとなっています。
このシステムは、400MHz帯の周波数を使用したMCA(マルチチャンネルアクセス)方式により、基地局が空いたチャンネルを自動的に選択して通信回線を構成するもので、混信や雑音が少なく秘話性に優れています。
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