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場所の制約を受けない情報伝達手段である電波は,今日では,国民生活,社会経済活動等のあらゆる分野に必要不可欠な通信手段として利用されている。電気通信分野における競争原理の導入に伴って,電波の需要はこれまで以上に急増が予想されていることから,積極的に周波数資源の開発を行うことが必要である。