日本全国で提供されている加入電話、公衆電話、緊急通報(110番・118番・119番)の電話サービス。これらが、電気通信事業法に定められたユニバーサルサービスです。
NTT東日本・西日本が提供しているこれらのサービスは、携帯電話やIP電話の普及及び電話サービスの競争の進展などに伴い、通話料金が大幅に安くなりました。ただその一方で、ユニバーサルサービスの確保に必要な費用が不足しています。
このため、このままでは、NTT東日本・西日本だけでユニバーサルサービスを維持することができなくなることから、NTT東日本・西日本含め固定電話・携帯電話・PHS・IP電話などの電話会社全体で費用負担する仕組みが「ユニバーサルサービス制度」です。
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