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電話のユニバーサルサービス制度など

新着情報

(1)電話のユニバーサルサービス

 国民生活に不可欠な通信サービスである、加入電話(基本料)又は加入電話に相当する光IP電話(※)、第一種公衆電話(総務省の基準に基づき設置される公衆電話)緊急通報(110番、118番、119番)及び災害時用公衆電話は、日本全国で提供されるべきサービスとして、基礎的電気通信役務(ユニバーサルサービス)に位置づけられています。
(※)加入電話に相当する光IP電話は、2011年に追加されたもので、加入電話並みの基本料金(月額)で提供されるものが対象となります(詳しくはこちら)

<電話のユニバーサルサービスの提供義務>

 これらの電話のユニバーサルサービスは、NTT東日本とNTT西日本(NTT東西)が、法令に基づき、日本全国であまねく提供する義務を負っており、高コスト地域を含む日本全国で提供されています。

<電話のユニバーサルサービス制度>

 従前、ユニバーサルサービスは、NTT東西において、採算地域から不採算地域に地域間の補填を行うことにより、その提供が確保されてきました。ところが、競争事業者の参入により、都市部等の採算地域を中心に競争が進展し、NTT東西の自助努力だけでは、ユニバーサルサービスの提供を維持することが困難になり、不採算地域においては、利用者の利便性を確保できないおそれが生じました。

 そこで、ユニバーサルサービスの提供の確保に必要なコストの一部(高コスト地域における提供コスト)を、NTT東西以外の事業者も負担する『ユニバーサルサービス制度』が2002年度に創設され、2006年度から稼動しています。具体的には、NTT東西に接続する接続電気通信事業者等(負担事業者)が負担金を拠出し、負担の徴収・交付金の交付等を業務とする基礎的電気通信役務支援機関(支援機関)を通じて、NTT東西に交付金として交付するしくみです(詳しくはこちら)。

 なお、負担事業者が負担する負担金について、これを負担事業者が直接負担するか、利用者に負担を求めるかという点については、各事業者の経営判断にゆだねられていますが、負担事業者の多くが、その負担を「ユニバーサルサービス料」として利用者に転嫁しています。

広報キャラクター「ユニちゃん」

広報キャラクター「ユニちゃん」

電話のユニバーサルサービス制度のユニからその名前をとっています。

  • 遠くの声がしっかり聞き取れるような長い耳 = 全国をくまなくカバーする電話の象徴
  • 機敏で素早い身のこなし = 緊急通報などでの頼もしい対応力の証

「単一」の意味を持つ「uni」にかけて、日本中どこでも均一なサービスが提供できることを表すとともに、みんなが力を合わせて、一つになって、新しい制度を支えていくイメージを表現しています。

(2)ブロードバンドのユニバーサルサービス

・審議会
 ブロードバンドサービスに関するユニバーサルサービス制度における交付金・負担金の算定等に関する
 ワーキンググループ
 ・開催要綱PDF
 ・委員名簿PDF

 ・第1回(2023年9月5日)
 ・第2回(2023年9月26日)
 ・第3回(2023年10月13日)
 ・第4回(2023年10月30日)
 ・第5回(2023年12月12日)
 ・第6回(2024年1月30日)

 ユニバーサルサービス政策委員会
 ・第35回(2023年8月1日) 
 ・第36回(2024年1月30日)
  
 情報通信審議会 電気通信事業政策部会
 ・第66回(2023年7月7日) 
 ・第70回(2024年2月6日)
  
 意見募集(2024年2月7日から3月11日まで)
 ・「ブロードバンドサービスに関するユニバーサルサービス制度における交付金・負担金の算定等の在り方」答申(案)
 
・研究会
 ブロードバンドサービスに関するユニバーサルサービス制度におけるコスト算定に関する研究会
 ・開催要項PDF
 ・委員名簿PDF

 ・第1回(2023年9月26日)
 ・第2回(2023年11月7日)
 ・第3回(2023年11月17日)
 ・第4回(2023年12月5日) 
 ・第5回(2023年12月19日)
 ・第6回(2024年1月22日)
 ・第7回(2024年2月2日)
 
 意見募集(2024年2月7日から3月11日まで)
 ・「ブロードバンドサービスに関するユニバーサルサービス制度におけるコスト算定に関する報告書(案)
 

 

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