総務省では、インターネットや携帯電話等の電気通信サービスを消費者が
安心して利用できるようにするための取組を進めています。
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平成23年12月5日
合同会社ウインラックに対する特定電子メール法違反に係る措置命令の実施

平成23年10月19日
有限会社ライズに対する特定電子メール法違反に係る措置命令の実施

平成23年8月31日
特定電子メールの送信等に関するガイドラインの改正の公表及び改正案に対する意見募集の結果

平成23年7月21日
株式会社CyberFactoryに対する特定電子メール法違反に係る措置命令の実施

平成23年6月13日
株式会社FINEに対する特定電子メール法違反に係る措置命令の実施

平成23年6月13日
株式会社next mediaに対する特定電子メール法違反に係る措置命令の実施

平成23年6月13日
株式会社Breezeに対する特定電子メール法違反に係る措置命令の実施

平成23年6月2日
特定電子メール法違反に係る措置命令の実施

平成23年5月9日
株式会社ノブロに対する特定電子メール法違反に係る措置命令の実施

平成23年4月27日
株式会社シックスエストレラに対する特定電子メール法違反に係る措置命令の実施

平成23年3月28日
株式会社エルベールに対する特定電子メール法違反に係る措置命令の実施

平成23年3月23日
株式会社フレンディアに対する特定電子メール法違反に係る措置命令の実施

平成23年2月18日
総務省で迷惑メール情報提供用プラグインソフト(テスト版)配布開始別ウィンドウで開きます

平成23年1月19日
株式会社エースに対する特定電子メール法違反に係る措置命令の実施

平成22年12月17日
株式会社ITSに対する特定電子メール法違反に係る措置命令の実施

平成22年08月10日
株式会社アンビションに対する特定電子メール法違反に係る措置命令の実施

平成22年04月15日
株式会社広告研究所に対する特定電子メール法違反に係る措置命令の実施

平成22年04月07日
株式会社スパイラルネットに対する特定電子メール法違反に係る措置命令の実施

平成22年03月05日
特定電子メール法違反に係る措置命令の実施

平成21年12月4日
特定電子メール法の違反者に対し措置命令を行いました。

平成20年11月14日
特定電子メールの送信等に関するガイドラインの公表

平成20年11月14日
特定電子メールの送信の適正化等に関する法律施行規則の一部を改正する省令案及び特定電子メールの送信等に関するガイドライン案に係る意見募集の結果

平成21年10月19日
特定電子メール法の違反者に対し措置命令を行いました。(1)(2)

平成21年10月9日
迷惑メール対策ハンドブック2009が公表されました。

平成21年8月27日
特定電子メールの送信の適正化等に関する法律第二条第一号の通信方式を定める省令案に係る意見募集の結果

平成20年 7月1日
迷惑メールへの対応の在り方に関する研究会第10回会合の配付資料等を掲載しました。

平成20年 6月25日
特定電子メール法の違反者に対し措置命令を行いました。

平成20年 6月10日
迷惑メールへの対応の在り方に関する研究会第9回会合の配付資料等を掲載しました。

平成21年6月2日
特定電子メール法違反者に対する措置命令の実施

平成20年 5月30日
特定電子メールの送信の適正化等に関する法律の一部を改正する法律案が成立しました

平成20年 5月21日
迷惑メールへの対応の在り方に関する研究会第8回会合の配付資料等を掲載しました。

平成20年 2月29日
特定電子メールの送信の適正化等に関する法律の一部を改正する法律案が国会に提出されました

【お知らせ】
 総務省では、平成23年4月1日から、お使いのパソコンにインストールすることで、メールソフトからの情報提供がワンクリックで可能になるプラグインソフトウェアを配布しています。
 詳しくは以下のホームページをご確認ください。
http://plugin.antispam.go.jp/別ウィンドウ




関係法令・ガイドライン

 特定電子メールの送信の適正化等に関する法律(特定電子メール法)などの関係法令・ガイドラインを掲載しています。

【法律・省令】

 特定電子メールの送信の適正化等に関する法律(現行法) 条文
 (参考)特定電子メール法平成20年改正(平成20年6月6日公布、平成20年12月1日施行) 概要(PDF) 新旧対照条文(PDF)
 (参考)特定電子メールの送信の適正化等に関する法律施行規則の一部を改正する省令(平成20年11月14日公布、平成20年12月1日施行) 新旧対照条文(PDF)

【ガイドライン】

特定電子メールに送信等に関するガイドライン(平成23年8月31日以降)(PDF)

電気通信事業における個人情報保護に関するガイドライン

【パンフレット・ハンドブック】

特定電子メールの送信の適正化等に関する法律のポイント(PDF)

迷惑メール対策ハンドブック2010

【行政処分】

平成23年12月05日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban08_02000060.html
平成23年10月19日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban08_01000047.html
平成23年07月21日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban08_01000036.html
平成23年06月13日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban08_01000033.html
平成23年06月13日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban08_01000030.html
平成23年06月13日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban08_01000031.html
平成23年06月02日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban08_01000032.html
平成23年05月09日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban08_01000026.html
平成23年04月27日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban08_01000027.html
平成23年03月28日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban08_01000018.html
平成23年03月23日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban08_01000019.html
平成23年01月19日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban08_01000013.html
平成22年12月17日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban08_01000010.html
平成22年08月10日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban08_01000001.html
平成22年04月15日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/02kiban08_000037.html
平成22年04月07日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/02kiban08_000038.html
平成22年03月05日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/02kiban08_000033.html
平成21年12月04日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/02kiban08_000030.html
平成21年10月19日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/02kiban08_000028.html
平成21年10月19日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/02kiban08_000027.html
平成21年06月02日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/02kiban08_000016.html
平成21年04月23日 http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/02kiban08_000010.html
平成20年06月25日 http://www.soumu.go.jp/s-news/2008/080625_1.html
平成20年02月19日 http://www.soumu.go.jp/s-news/2008/080219_1.html
平成17年09月22日 大阪市北区の事業者(表示義務違反)
平成16年04月15日 東京都新宿区の事業者(表示義務違反)
平成15年11月11日 東京都中野区の事業者(表示義務違反)
平成14年12月25日 東京都中野区の事業者(表示義務違反及び再送信禁止義務違反)

【特定電子メール等送信適正化業務について】

【関連の報道発表】

特定電子メールの送信の適正化等に関する法律第二条第一号の通信方式を定める省令案に係る意見募集の結果
特定電子メールの送信の適正化等に関する法律施行規則の一部を改正する内閣府令・総務省令案に係る意見募集の結果
特定電子メールの送信の適正化等に関する法律施行規則の一部を改正する省令案に係る意見募集の結果
特定電子メールの送信の適正化等に関する法律施行規則の一部を改正する省令案に係る意見募集
「電気通信事業における個人情報保護に関するガイドライン」の改訂案に係る意見募集結果
「電気通信事業における個人情報保護に関するガイドライン」の改訂案に係る意見募集
特定電子メールの送信の適正化等に関する法律施行規則案に対する意見募集の結果
特定電子メールの送信の適正化等に関する法律施行規則案に対する意見募集

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研究会等

【迷惑メール対策推進協議会】

迷惑メール対策推進協議会の設立について

【利用者視点を踏まえたICTサービスに係る諸問題に関する研究会 迷惑メールの対応の在り方に関する検討WG(平成22年9月16日〜平成23年3月17日)】

「利用者視点を踏まえたICTサービスに係る諸問題に関する研究会」の開催
迷惑メールへの対応の在り方に関する提言(PDF)
各回の配付資料、議事要旨等

【迷惑メールへの対応の在り方に関する研究会(第3次)(平成19年7月27日〜平成20年8月28日)】

「迷惑メールへの対応の在り方に関する研究会」の開催
迷惑メールへの対応の在り方に関する研究会 中間とりまとめ
迷惑メールへの対応の在り方に関する研究会 最終とりまとめ
各回の配付資料、議事要旨等

【迷惑メールへの対応の在り方に関する研究会(第2次)(平成16年度開催)】

「迷惑メールへの対応の在り方に関する研究会」の開催
迷惑メールへの対応の在り方に関する研究会 中間とりまとめ
「迷惑メールへの対応の在り方に関する研究会 最終報告書」の公表
各回の配付資料、議事要旨等

【迷惑メールへの対応の在り方に関する研究会(第1次)(平成13年度開催)】

「迷惑メールへの対応の在り方に関する研究会」の開催
「迷惑メールへの対応の在り方に関する研究会」の中間取りまとめの公表
各回の配付資料、議事要旨等

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技術的解決策

 技術的な解決策については、特定電子メールの送信の適正化等に関する法律の規定に基づき迷惑メール対策技術の開発及び導入状況を毎年公表しているほか、送信ドメイン認証及びOP25B(Outbound Port 25 Blocking; 25番ポートブロック)などを電気通信事業者が導入する際の法の解釈について整理し公表しています。


【迷惑メール対策技術の開発及び導入状況についての公表】

特定電子メールによる電子メールの送受信上の支障の防止に資する技術の研究開発及び電子メールに係る役務を提供する電気通信事業者によるその導入の状況(平成22年版)
特定電子メールによる電子メールの送受信上の支障の防止に資する技術の研究開発及び電子メールに係る役務を提供する電気通信事業者によるその導入の状況(平成21年版)
特定電子メールによる電子メールの送受信上の支障の防止に資する技術の研究開発及び電子メールに係る役務を提供する電気通信事業者によるその導入の状況(平成20年版)
特定電子メールによる電子メールの送受信上の支障の防止に資する技術の研究開発及び電子メールに係る役務を提供する電気通信事業者によるその導入の状況(平成19年版)
特定電子メールによる電子メールの送受信上の支障の防止に資する技術の研究開発及び電子メールに係る役務を提供する電気通信事業者によるその導入の状況(平成18年版)
特定電子メールによる電子メールの送受信上の支障の防止に資する技術の研究開発及び電子メールに係る役務を提供する電気通信事業者によるその導入の状況(平成17年版)
特定電子メールによる電子メールの送受信上の支障の防止に資する技術の研究開発及び電子メールに係る役務を提供する電気通信事業者によるその導入の状況(平成16年版)
特定電子メールによる電子メールの送受信上の支障の防止に資する技術の研究開発及び電子メールに係る役務を提供する電気通信事業者によるその導入の状況(平成15年版)

【送信ドメイン認証及びOP25B】

送信ドメイン認証及びOP25Bに関する法的解釈
ISPによるOP25B実施状況等(迷惑メール相談センターのウェブサイトへ)

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事業者による自主的取組みの推進

 電気通信事業者等による迷惑メール対策を支援し推進するため、迷惑メール追放支援プロジェクトを実施するとともに、関係法令の解釈を明らかにするなど事業者による自主的取組みのしやすい環境の整備に努めています。

「迷惑メール追放支援プロジェクト」の実施
迷惑メール送信者情報の交換について(PDF)
 

(参考)電気通信事業における個人情報保護ガイドラインについて、平成17年10月、送信者情報の交換に関する規定を追加する改正を行いました。

迷惑メール対策技術導入を検討されている事業者の方へ
(送信ドメイン認証及びOP25B等に関する法的解釈)
特定電子メール法第11条(電気通信役務の提供の拒否)の解釈(PDF)
(第2次迷惑メール研究会最終報告書)(P.31、32をご覧ください。)
電気通信事業者が行う電子メールのフィルタリングと電気通信事業法第4条(通信の秘密の保護)の関係について
(電気通信事業分野におけるプライバシー情報に関する懇談会(第18回会合)議事要旨)

【過去の資料】

ISPによる受信側における送信ドメイン認証導入に関する法的な留意点
第3回迷惑メールカンファレンス(財団法人インターネット協会)における総務省発表資料)
総務省の迷惑メール対策 〜改正特電法と送信者情報交換〜
第2回迷惑メールカンファレンス(財団法人インターネット協会)における総務省発表資料)
携帯電話等における迷惑メール対策(携帯電話事業者等からの報告等)
移動電話(携帯電話・PHS)端末によるインターネットサービスを利用した広告等のメールへの対応

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注意喚起等

電気通信サービスQ&A
財団法人 日本データ通信協会 迷惑メール相談センターのホームページ
特定電子メールの送信の適正化等に関する法律」及び「特定商取引に関する法律」等のポイント(解説パンフレット)迷惑メール相談センターのページへ )

「フィッシングの現状及びISPによるフィッシング対策の方向性」の公表
「フィッシング対策推進連絡会」の開催
「フィッシング詐欺」にご注意ください(PDF)(注意喚起)
メールに記載されたURLへの不用意なアクセスについて(不当料金請求の新しい手口にご注意ください)
携帯電話等に着信する迷惑メールに対する自衛策について
迷惑メール送信業者への「名義貸し」について― 他人に気軽に名義を貸さないようにご注意ください―

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国際連携

国際連携の在り方について(第3次迷惑メール研究会第6回会合資料)(PDF)
ロンドン行動計画
スパム対策の協力に関するソウル・メルボルン多国間MoU(平成17年4月27日)
反スパム政策・戦略分野における日仏間の協力に関する共同声明(平成18年5月5日)
商業用電子メール政策の協調に関する日英共同宣言(平成18年9月13日)
反スパム政策・戦略分野における日加間の協力に関する共同声明(平成18年10月3日)
迷惑メール対策に関するドイツ連邦経済技術省との共同声明(平成19年7月31日)

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統計データ

総務省は、電気通信事業者各社の受信した全電子メールの数と、送信ドメイン認証技術の認証結果について、実際に受信された電子メールの調査を行い、その結果を取りまとめ公表しています。

【電気通信事業者14社の全受信メール数と迷惑メール数の割合】

2011年11月時点(PDF)

【送信ドメイン認証結果の集計(SPF)】

2011年11月時点(PDF)

【送信ドメイン認証結果の集計(DKIM)】

2011年8月時点(PDF)

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リンク

 経済産業省 迷惑メール対策

 (財)データ通信協会迷惑メール相談センター

 (財)インターネット協会

 Japan Email Anti-Abuse Group (JEAG) 

 DomainKeys Identified Mail(DKIM) 

 

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