1 国内情報通信の動向 2 国際情報通信の動向 3 電波利用の動向 4 通信料金の動向 5 インターネット、パソコン通信サービスの動向 1 情報流通の動向 第4節 情報通信と社会経済構造の変革 2 産業の情報化 3 国民生活の情報化
1 国内情報通信の動向 2 国際情報通信の動向 3 電波利用の動向 4 通信料金の動向 5 インターネット、パソコン通信サービスの動向 1 情報流通の動向 第4節 情報通信と社会経済構造の変革 2 産業の情報化 3 国民生活の情報化 第1節 高度情報通信社会の実現に向けた政府の取組 第2節 高度情報通信社会の構築に向けた情報通信政策の推進 1 21世紀の高度情報通信社会の構築に向けた情報通信社会基盤の整備 2 地域情報化施策の推進 3 情報通信関連産業の創造・育成の推進 4 環境保全に向けた取組の推進 第3節 第2次情報通信改革に向けた電気通信行政の推進 1 公正有効競争体制の整備 2 サイバービジネスの振興 3 マルチメディア社会に対応した通信の高度化・多様化の推進 4 情報通信の利用環境の整備 第4節 新しい郵便サービスと郵便局ネットワーク活用の推進 1 郵便局ネットワークの活用による国民生活への貢献 2 ニーズに対応した郵便サービスの提供 3 効率的な郵便事業経営の推進 4 郵政行政等の情報化の展開 第5節 情報通信のグローバル化に対応した国際政策の推進 2 国際的潮流への対応 3 国際機関等における積極的な取組及び貢献 4 国際協力の推進 第6節 21世紀に向けた技術開発・標準化の推進 1 情報通信の高度化・多様化を支える技術開発の推進 2 標準化活動の一層の推進 第7節 宇宙通信政策の推進 2 先端的な宇宙通信技術の研究開発の推進 第8節 安心できる社会づくりに貢献する防災対策の推進 1 情報通信を利用した防災対策の推進 2 郵便局を活用した災害対応施策の推進 3 放送革命の意義と役割 4 デジタル化に向けた放送メディアの新たな展開 1 放送産業の市場拡大 1 ソフト制作構造の変化 2 ソフト流通構造の変化 3 ソフト制作、流通環境の整備に向けた課題と行政への要望 1 放送のグローバル化の動向 2 テレビ番組の輸出入の動向 3 グローバルなメディア産業の展開 4 欧米における放送デジタル化への対応 1 国民生活の変化の現状 2 将来的な国民生活の変化 3 視聴覚障害者を対象とした放送 第6節 放送政策の推進 1 放送のデジタル化の推進 2 デジタル化に向けた技術的な検討 3 放送ニュービジネスの振興 5 放送ソフトの振興 6 放送の国際化の推進 7 放送の利用格差是正 8 視聴者保護に向けた取組 1 放送革命の意義と今後の展望 |
第3章 放送革命の幕開け3 ソフト制作、流通環境の整備に向けた課題と行政への要望（1） ソフト制作、流通環境の整備に向けた課題ア 資金調達の円滑化今後、増大する多種多様な情報ニーズにこたえる良質な放送ソフトの制作を実現していくためには、それを支える制作事業者の財政基盤の充実が不可欠であり、そのため円滑な資金調達方法を確立する必要がある。 そのためには不動産や機材以外に制作事業者が資産として保有する放送ソフトを担保化することや、企画段階で放送だけでなく、ビデオやＤＶＤ等への展開を視野に入れてプリセールを行うことなど、資金調達手段を多様化するための環境整備を行う必要がある。 イ デジタル化への対応 放送ソフト制作のデジタル化の効果として、高度なデジタル技術を活用した高品質のソフト制作や作業の効率化・省力化による制作コストの削減や、複製や保管の際の画質の劣化が防止されることにより、二次利用の促進が容易になることなどが挙げられる。そのため、デジタル化に対応できるツールの開発及び技術者の育成が必要となる。また、放送ソフトのテープ録画方式等、フォーマットの標準化も併せて検討が必要である。 ウ 権利処理ルールの確立 円滑なソフト流通を促進するために、二次利用を前提としない現行の権利処理の慣行を見直す必要がある。米国では、制作者（プロデューサー等）が二次利用に係るすべての権利を取得し、二次利用の際には、改めて著作者、出演者等の承諾を必要としない。二次利用で得られた収入は、契約等であらかじめ定められた比率で、著作者等に配分されるしくみが確立されている。 放送ソフトの二次利用を活性化するためには、二次利用に係る権利処理や収益配分の在り方を著作者団体等との間で契約上明確にし、またそのためのルールを今後、確立していく必要がある。 エ 人材育成 放送ソフトの急激な需要の拡大や多様化する視聴者に対応した質の高いソフト制作のためには、これまで以上に人材育成の必要性が重視される。放送ソフト制作に従事する優秀な人材を育成・確保するためには、公的な教育機関の設置、あるいは人材育成機関に対する支援措置を検討することが必要である。 オ ソフトの国際的な流通促進 放送ソフトの制作を活性化するためにも、我が国の放送ソフトの海外への流通を促進することが求められている。そのため、衛星による番組配信の推進、国際共同制作の推進、積極的な海外見本市への出展等を促進する必要がある。
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