平成21年版 情報通信白書

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第1部 特集 日本復活になぜ情報通信が必要なのか

第2章 世界経済の変動と日本の情報通信

(1)情報通信の「基盤」の国際比較

ア 評価手法

●新技術も含めた包括的な6分野12指標で、「基盤」の進展度をバランス良く評価
 情報通信の「基盤」については、国際比較可能な定量的なデータが豊富に存在するため、単に利用料金や通信速度に注目するのではなく、世界経済フォーラムの調査で対象外とされていた新技術のデータも含め、バランスよく包括的なデータで評価すべきである。そこで、図表2-2-2-1に示すとおり、情報通信基盤に関する(1)利用料金、(2)高速性、(3)安全性、(4)モバイル度、(5)普及度、(6)社会基盤性の6分野12指標3で、7か国を評価した4
 
図表2-2-2-1 情報通信の「基盤」の評価に使用する指標の構成
図表2-2-2-1 情報通信の「基盤」の評価に使用する指標の構成

イ 総合ランキング

●情報通信の「基盤」の総合評価では、日本は世界最先端
 各指標は、恣意性を排除し中立性を確保するため、国際機関等によって既に公表されている最新データを原則としてそのまま利用5した上で偏差値化した。そして、各国ごとに全指標の偏差値平均を求めて総合ランキングを作成した。図表2-2-2-2がその結果であるが、1位は日本、2位は韓国、3位はスウェーデン、次いでデンマーク、米国、シンガポール、英国の順となった6
 
図表2-2-2-2 情報通信の「基盤」に関する国際ランキング
図表2-2-2-2 情報通信の「基盤」に関する国際ランキング
総務省「ICT基盤に関する国際比較調査」(平成21年)により作成
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ウ 分野別の評価

●分野別にみると、日本は「普及度」や「社会基盤性」の分野に課題
 図表2-2-2-3は、各国の偏差値を12の指標別に示したものである。日本は「ブロードバンド料金」「光ファイバ比率」「ブロードバンド速度」「パソコンのボット感染度」「第3世代携帯比率」の5つの指標で1位となり、「高速性」が特に優れているとともに「安全性」「モバイル度」でも評価が高い。
 
図表2-2-2-3 情報通信の「基盤」に関する指標別の偏差値
図表2-2-2-3 情報通信の「基盤」に関する指標別の偏差値
総務省「ICT基盤に関する国際比較調査」(平成21年)により作成
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 なお、2位の韓国は、「ICT投資割合」で1位となった他、「光ファイバ比率」「第3世代携帯比率」「インターネット普及率」「ブロードバンド普及率」の評価が高い。3位のスウェーデンは、「インターネット普及率」で1位となった他、「ブロードバンド普及率」「携帯電話普及率」の評価が高く、他の項目もほぼ50台の偏差値となりバランスが良い。
 図表2-2-2-4は、各指標の1位国と日本を比較したレーダーチャートである。日本は5指標で1位となる一方、「携帯電話普及率」「インターネット普及率」「ブロードバンド普及率」「インターネットホスト数」「ICT投資割合」等の指標では1位の国との差が大きく、特に「普及度」や「社会基盤性」に重点を置いて基盤整備を進めていく必要がある。
 
図表2-2-2-4 情報通信の「基盤」に関する指標の1位国と日本の比較
図表2-2-2-4 情報通信の「基盤」に関する指標の1位国と日本の比較
総務省「ICT基盤に関する国際比較調査」(平成21年)により作成
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3 6分野の指標は次のとおり。(1)利用料金([1]電話基本料金、[2]ブロードバンド料金)、(2)高速性([3]光ファイバ比率、[4]ブロードバンド速度)、(3)安全性([5]安全なサーバー数、[6]パソコンのボット感染度)、(4)モバイル度([7]第3世代携帯比率、[8]携帯電話普及率)、(5)普及度([9]インターネット普及率、[10]ブロードバンド普及率)、(6)社会基盤性([11]インターネットホスト数、[12]ICT投資割合)
4 詳細については、付注5参照
5 [1]電話基本料金、[2]ブロードバンド料金、[6]パソコンのボット感染度といった、値が低いほど評価が高くなる指標については逆数をとっている。なお、[2]については、ITUの日本とオランダのデータがゼロであったため、同調査結果のテクニカルノートに記されていた計算方法により推計しデータを補足した(詳細は付注5を参照)
6 総務省「ICT基盤に関する国際比較調査」(平成21年)では、24か国を対象とした調査を行っており、24か国で比較した偏差値のうち、7か国の値を抜き出した結果を示している

 第2節 総合評価で立ち遅れる日本の情報通信

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