平成21年版情報通信白書

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平成21年版　情報通信白書のポイント

第1部　特集　日本復活になぜ情報通信が必要なのか

第1章　情報通信と成長を結ぶ経路

第1節　経済再生における情報通信の重要性

1　情報通信と経済成長との相関

2　産業の柱としての情報通信

3　各国の新しい情報通信国家戦略

（2）英国：「デジタル・ブリテン」

（3）フランス：「デジタルフランス2012」

（4）韓国：「ニューIT戦略」「国家情報化基本計画（2008～2012）」

第2節　情報通信と成長を結ぶ「経路」

1　情報通信と成長を結ぶ3つの経路

2　「経済力」の経路

（1）生産要素（資本及び労働）の投入増

（2）生産性の向上

（3）生産要素の投入増による経路（「経済力」の第一の経路）の実証

■一般の部　優秀賞受賞コラム　パソコン恐怖症からの脱出

（4）生産性の上昇による経路（「経済力」の第二の経路）の実証

3　「知力」の経路

（1）人的資本の蓄積と成長

（2）「知力」の経路の実証

4　「社会力」の経路

（1）社会関係資本の蓄積と成長

（2）「社会力」の経路の実証

第2章　世界経済の変動と日本の情報通信

第1節　課題に直面する日本の情報通信

1　世界不況の影響を受ける日本の情報通信産業

（1）戦後最大のマイナス成長に陥りつつある日本経済

（2）情報通信産業にも及ぶ影響

2　日本の情報通信産業が直面する課題

（1）実質と名目で異なる情報通信産業

（2）情報通信関連のハードウェアを中心に価格低下が進行

●コラム　デジタル財における「コモディティ化」とは

（3）新興国を含めたグローバル競争が本格化

●コラム　輸出と輸入が同時に伸びる現象はなぜ起こるか

（4）成長が期待される情報サービス部門

3　停滞の中で萌芽する情報通信のダイナミズム

（1）次の成長に向けた3つの構造変化

●コラム　ブログ市場の広まり

（2）情報通信活用で危機をチャンスにする企業

第2節　総合評価で立ち遅れる日本の情報通信

1　ICT競争力ランキングによる評価

2　情報通信の「基盤」「利活用」「安心」の国際比較

（1）情報通信の「基盤」の国際比較

●コラム　日本の情報通信基盤は、本当に世界最先端の水準か？

（2）情報通信の「利活用」の国際比較

（3）情報通信の「安心」の国際比較

（4）「基盤」「利活用」「安心」の三本柱による今後の政策展開

第3章　日本復活へ向けた3つの挑戦

第1節　Investment：情報装備率を高めるための「投資」

1　依然として残る情報格差

2　先進国の中では最低水準の情報化投資

3　情報化投資の加速が経済再生の鍵

（1）情報化投資の加速による成長率の上昇

（2）産業構造の情報化シフトによる成長率の上昇

4　情報化投資は戦略的に行うことが重要

第2節　Collaboration：国民的課題を克服するための「協働」

1　情報通信利活用促進にあたっての重点は「横展開」と「縦展開」

（1）「弱み」を克服するための「横展開」と「強み」を伸ばすための「縦展開」

（2）日本が直面する国民的課題

2　国民的課題に対処するための情報通信利活用（横展開）

3　横展開の模範となる諸外国の先進事例

（1）国営ネット大学（スウェーデン）

（2）オンライン裁判所（シンガポール）

（3）ユビキタス観光バス（韓国）

（4）国民ポータル（デンマーク）

（5）「横展開」のためには、情報通信が触媒となって関係者の「協働」を促進することが必要

4　日本の強みを活かした情報通信利活用の高度化（縦展開）

（1）「電子商取引」と「交通・物流」における情報通信システム・サービスの利用率

（2）日本のインターネット利用の特徴

■一般の部　優秀賞受賞コラム　絵文字リテラシー

（3）「強み」を活かすための先進事例

●コラム　「交通・物流」や「電子商取引」等の先進サービスでも模範例となるデンマーク

（4）「縦展開」でも、情報通信が触媒となって、関係者の「協働」を促進することが必要

第3節　Trust：安心してネットが使えるための「電縁」

1　情報通信利用に関する不安とその反応

（1）情報通信利用に関連する犯罪・事件の増加

（2）次々に登場する新しい技術やサービスへのとまどい

（3）情報通信利用に対する規制や排除の動き

2　国民・企業の三大不安

（1）国民の情報通信利用に対する不安感の所在

（2）企業の情報通信利用に対する不安感の所在

（3）三大不安は「情報セキュリティ」「プライバシー」「違法・有害コンテンツ」

3　情報活用能力の向上で不安が低下

（1）国民の情報活用能力の高低別特徴

（2）国民の情報活用能力の高低による不安感の分析

（3）国民の情報活用能力の高低と情報源の有無の関係分析

■一般の部　優秀賞受賞コラム　窓を開ければ･･････

（4）企業の情報活用能力の高低別特徴

（5）企業の情報活用能力の高低による不安感の分析

4　ネットと現実のよいバランスがつくる電縁社会

（1）コミュニティへの参加状況

（2）コミュニティ参加を反映した「つながり力」指標

（3）「つながり力」と情報通信利用への不安感

（4）地縁・血縁に「電縁」を重ねることで、安心なネット社会へ

●コラム　「地縁」と「電縁」がもたらす育児世代の不安解消－浜松市子育て情報サイト「ぴっぴ」－

●コラム　デジタルネイティブがつくるソーシャルメディアの新潮流

第4節　I×C×Tで日本復活へ

第2部　情報通信の現況と政策動向

第4章　情報通信の現況

第1節　インターネットの利用動向

1　インターネットの利用動向

（1）インターネットの利用状況

（2）ブロードバンドの利用状況

（3）携帯インターネットの利用状況

（4）インターネットの利用目的

（5）インターネットによる商品・サービスの購入経験

2　安心・安全なインターネットの利用に向けた課題

（1）インターネット利用で感じる不安や情報通信ネットワーク利用上の問題点

（2）インターネット利用に伴う被害経験

（3）迷惑メール対策

（4）セキュリティ対策

（5）個人情報保護対策

（6）青少年のインターネット利用

■小・中学生の部　優秀賞受賞コラム　僕とICTの交際方法

3　行政情報化の推進

（1）電子政府の推進

（2）電子自治体の推進

第2節　情報通信産業の動向

1　情報通信産業の経済規模

（1）国内生産額

（2）国内総生産（GDP）

（3）経済成長への寄与

（4）雇用者数

2　情報化投資と経済成長

（1）情報化投資と情報通信資本ストックの現状

（2）情報化投資による経済成長と労働生産性向上

第3節　電気通信事業

1　電気通信市場

（1）市場規模

（2）事業者数

2　電気通信サービス

（2）固定通信

（3）公衆電話

（4）移動通信

（5）衛星移動通信

（6）IP電話の普及

（7）専用線

3　電気通信の利用状況

（1）総通信回数・総通信時間

（2）距離区分別の通信状況

（3）時間帯別の通信状況

（4）我が国のインターネットにおけるトラヒックの集計・試算

（5）支出状況

4　電気通信料金

（1）国内料金

（2）通信料金の国際比較

（3）接続料金

5　電気通信ネットワーク

（1）無線局

（2）通信衛星

第4節　放送事業

1　放送市場

（1）放送市場の規模

（2）事業者数

2　放送サービスの提供状況

（1）地上テレビジョン放送

（2）地上ラジオ放送

（3）衛星放送

（4）ケーブルテレビ

（5）NHlの国内放送の状況（再掲）

（6）NHlのテレビ・ラジオ国際放送の状況

3　放送サービスの利用状況

（1）加入者数

（2）家計の放送関連支出

（3）視聴時間

第5節　コンテンツ市場の動向

1　我が国のコンテンツ市場の現状

（1）我が国のコンテンツ市場の規模

（2）マルチユースの状況

（3）通信系ソフト市場の動向

（4）放送番組ソフトの国際流通の状況

2　モバイルコンテンツ産業の市場規模

3　コンテンツ制作事業者

4　家計におけるコンテンツ利用状況

第6節　研究開発

1　情報通信分野の研究

（1）研究開発費

（3）情報通信分野の研究開発における産学連携

2　技術貿易

3　研究者数

第7節　郵便・信書便事業

1　郵便事業

（1）郵便事業関連施設数

（2）引受郵便物数等

（3）郵便事業の財務状況

2　信書便事業

（1）事業者数

（2）売上高

（3）取扱実績

第8節　海外の動向

1　海外の情報通信市場

（1）世界の通信サービスの普及状況

（2）地上デジタルテレビジョン放送

（3）国際的なデジタル・ディバイドの状況

2　海外の情報通信政策の動向

（1）米国の情報通信政策の動向

（2）EUの情報通信政策の動向

（3）中国の情報通信政策の動向

（4）韓国の情報通信政策の動向

（5）インドの情報通信政策の動向

第5章　情報通信政策の動向

第1節　総合的戦略の推進

1　国家戦略の推進

2　スマート・ユビキタスネット社会の実現

（1）u-Japan政策の推進

（2）「ICTビジョン懇談会」の開催

3　通信・放送分野における改革の推進

（1）通信・放送分野の改革に関する工程プログラムの推進

（2）通信・放送の総合的な法体系に関する検討

4　国際競争力の強化　－ICT国際競争力強化プログラムの推進－

（1）ICT国際競争力会議

（2）「ユビキタス特区」事業の推進

（3）「ジャパン・イニシアティブ・プロジェクト」の推進

（4）ICT先進事業国際展開プロジェクトの推進

●コラム　将来性豊かな中東地域をターゲットとする国際展開

5　「ICTによる生産性向上戦略」

（1）ASP・SaaS普及促進協議会

（2）企業ディレクトリの整備

第2節　情報通信政策の展開

1　電気通信事業政策の展開

（1）公正競争ルールの整備

（2）ネットワークの高度化等

（3）電気通信事業者間等の紛争処理

2　放送政策の展開

（1）放送政策概況

（2）放送の高度化の推進

■一般の部　優秀賞受賞コラム　ICT家族

3　電波政策の展開

（1）電波政策概況

（2）電波利用の高度化・多様化に向けた取組

（3）電波利用環境の整備

第3節　安心・安全なユビキタスネット社会の構築

1　電気通信サービスに関する消費者行政

（1）インターネット上の違法・有害情報対策

（2）迷惑メール対策・フィッシング対策

（3）携帯電話の安全・安心な利用

（4）情報通信分野における個人情報の保護

2　情報セキュリティ対策の推進

（1）政府の情報セキュリティ対策

（2）インターネットの安心・安全な利用環境の実現

（3）電気通信サービスにおける安全・信頼性の確保

（4）暗号技術の安全性評価と高度化の推進

3　電子データの信頼性の確保

（1）電子署名・認証業務の普及促進

（2）タイムビジネスの利用促進

第4節　豊かで活力あるユビキタスネット社会の構築

1　デジタル・ディバイドの解消及び地域の情報化の推進

（1）デジタル・ディバイド解消に向けた取組

2　情報通信基盤を活用した地域振興等

（1）ICT地域活性化の総合的な支援体制の整備

（2）地域におけるICT利活用の推進

3　情報バリアフリー化の推進

（1）利用環境のユニバーサル化の促進

（2）障害者・高齢者のICT利活用支援の促進

（3）視聴覚障害者向け放送の普及促進

4　行政情報化の推進

（1）電子政府の実現

（2）電子自治体の推進

（3）住民基本台帳ネットワークシステムの活用

（4）地方公共団体による公的個人認証サービス

5　消防防災分野におけるICT化の推進

（1）災害に強い消防防災ネットワークの整備

（2）ICT化の今後の展開

6　コンテンツ流通の促進

（1）コンテンツの製作・流通環境の整備

（2）IPTVに関する取組

（3）コンテンツの国際競争力の強化

（4）クリエイティブ産業の強化

7　ICTベンチャーの創出・成長支援

（1）ICTベンチャーの人材育成支援

（2）ICTベンチャーに対する助成金・税制等の支援

8　ICT人材の育成

（1）高度ICT人材の育成

（2）教育の情報化の推進

■小・中学生の部　優秀賞受賞コラム　母と友達からの応援メール

9　テレワークの推進

（1）テレワークの現状

（2）テレワークの推進

10　ICT分野における地球温暖化問題への対応

（1）ICT分野におけるエコロジー対応

（2）ICTの地球環境問題に関する研究の実施

（3）ICTと気候変動

11　医療のICT利活用の推進

第5節　研究開発の推進

1　我が国の国際競争力を強化するための研究開発戦略

（1）「新世代ネットワーク」領域

（2）「ICT安心・安全」領域

（3）「ユニバーサル・コミュニケーション」領域

（4）地球環境保全（地球温暖化対策技術）

2　研究開発環境の整備

（1）競争的資金による研究開発の推進

（2）最先端の研究開発テストベッドネットワーク（JGN2plus）の構築

第6節　国際戦略の推進

1　国際政策の推進

（1）国際展開の支援

（2）アジア・太平洋地域における国際政策の推進

（3）国際機関及び多国間関係（アジア・太平洋地域関係を除く）における国際政策の展開

（4）二国間関係における国際政策の展開

2　国際協力の推進

第7節　郵政行政の展開

1　郵政民営化の確実かつ円滑な実施

2　信書便制度の概要

3　新たな郵政行政の推進

（1）郵便・信書便制度の見直しの検討状況

（2）郵政行政における消費者行政の推進

（3）国際分野における郵政行政の推進

第2部　情報通信の現況と政策動向

第5章　情報通信政策の動向

（2）ICTベンチャーに対する助成金・税制等の支援

　創業後間もないICTベンチャーに対して、[1]助成金（先進技術型研究開発助成金、通信・放送新規事業助成金。いずれも独立行政法人情報通信研究機構が公募実施）、[2]テレコム・ベンチャー投資事業組合からの出資、[3]独立行政法人情報通信研究機構による債務保証、[4]税制（エンジェル税制等）等の資金面での支援措置を講じている。

　第4節　豊かで活力あるユビキタスネット社会の構築

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