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第2部 情報通信の現況と政策動向第5章 情報通信政策の動向
(4)情報通信分野における個人情報の保護
ア 「電気通信事業における個人情報保護に関するガイドライン」の策定・改定 総務省は、電気通信事業分野における個人情報保護のため、平成3年に、「電気通信事業における個人情報保護に関するガイドライン」を策定・運用している。 また、平成15年2月から、「電気通信事業分野におけるプライバシー情報に関する懇談会」11を開催し、個人情報の適正な取扱いについて、より厳格な実施を図るため、個人情報保護法の成立等を踏まえた検討を行い、16年8月に、同ガイドラインの全面改訂及び解説の追加を行った。 さらに、平成17年10月には、「特定電子メール法」を踏まえ、迷惑メール等送信行為を理由として利用停止措置を受けた加入者情報の交換等に関する条文追加及び解説の改訂を行い、19年9月には、位置情報サービスの多様化やGPS機能付端末の普及を受けて、位置情報サービスを提供する際に電気通信事業者が講じるべき必要な措置の内容を明確化するため、同ガイドラインの解説の一部改定を行っている12。 イ 「放送受信者等の個人情報の保護に関する指針」の策定・改定 総務省は、平成17年4月の個人情報保護法の全面施行に当たり、「放送分野における個人情報保護及びIT時代の衛星放送に関する検討会」(平成16年5月から17年2月まで開催)で取りまとめられた「放送分野における個人情報保護の基本的な在り方について」(平成16年8月)を踏まえ、平成16年8月に、「放送受信者等の個人情報の保護に関する指針」13を策定した(平成17年4月施行)。 同指針については、平成19年7月に施行後の実態を踏まえた見直しを行い、[1]視聴者等の個人情報を取得する者を明示すること、[2]受信機に記録された個人情報を安全に管理することの2点について一部改定を行っている。
11 参考:電気通信事業分野におけるプライバシー情報に関する懇談会:http://www.soumu.go.jp/main_sosiki/joho_tsusin/policyreports/chousa/privacy/index.html
12 参考:電気通信事業における個人情報保護に関するガイドライン:http://www.soumu.go.jp/main_sosiki/joho_tsusin/d_syohi/telecom_perinfo_guideline_intro.html 13 参考:放送分野における個人情報保護:http://www.soumu.go.jp/main_sosiki/joho_tsusin/040831_1.html
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